Дата актуализации: 04 августа 2026 г.

Сталкинг — это не просто «слишком настойчивое ухаживание». Это систематическое, против воли потерпевшего, преследование, которое может выражаться в физическом слежении, бесконечных сообщениях, звонках, угрозах, распространении персональных данных и даже в «тихой» цифровой слежке. В 2026 году вопрос о том, когда именно навязчивое внимание становится уголовным преступлением, встал особенно остро: вслед за Казахстаном, в России активно обсуждают собственные законопроекты.

Что такое сталкинг в правовом смысле

Согласно научным публикациям, размещённым в электронной библиотеке КиберЛенинка, сталкинг обладает следующими криминологическими признаками:

• Репетитивность: действия совершаются дважды и более.
• Навязчивость: осуществляются вопреки явному нежеланию потерпевшего.
• Создание страха: вызывают у потерпевшего тревогу за личную безопасность.
• Многоформа: может включать звонки, СМС, e-mail, слежку, «документальное» преследование (незаконный сбор и распространение персональных данных).

Российская Федерация: почему до сих пор нет отдельной статьи

Существующие «островки» ответственности

В российском Уголовном кодексе отдельной статьи «Сталкинг» пока нет. Однако отдельные элементы преследования могут квалифицироваться по смежным составам:

1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (статья 119 УК РФ).
2. Вымогательство при условии требования чего-либо под угрозой распространения сведений (статья 163 УК РФ).
3. Нарушение неприкосновенности частной жизни, если сталкер незаконно собирает или распространяет персональные данные (статья 137 УК РФ).

При всём при этом сама система преследования без насилия остаётся в «серой зоне»: полиция нередко отказывает в возбуждении дела, ссылаясь на отсутствие состава преступления.

Законопроекты 2024–2026 годов: между административкой и УК

В Госдуму уже внесены два концепта:

• Законопроект № 12297 (авторы — депутаты Госдумы, 2024 г.): предлагает ввести уголовную статью «Сталкинг» с санкцией до 2 лет лишения свободы за повторное преследование.
• Параллельные поправки в КоАП РФ (декабрь 2024 г.): вводят административную ответственность в виде штрафа 2 000–5 000 рублей за «одиночный» акт навязчивого преследования без признаков угрозы.

Проблема: дискуссия между МВД и Минюстом идёт о том, где провести «границу» между проступком и преступлением. Ожидается, что окончательное чтение состоится осенью 2026 года.

Сравнительный анализ зарубежного опыта

Казахстан: первая страна пост-СССР с уголовной статьёй

С 20 августа 2025 года в Уголовный кодекс Республики Казахстан введена статья 115¹ «Сталкинг».

США: модель «от лёгкого штрафа до пожизненного»

В США сталкинг криминализирован во всех 50 штатах:

• Уголовный кодекс Калифорнии: первая степень — штраф до 1 000 $ и/или тюремное заключение до 1 года.
• Нью-Йорк: за агревацию (в т.ч. с применением оружия), до 7 лет лишения свободы.
• Вирджиния: третье повторное нарушение — уже фелония (тяжкое преступление) с сроком до 5 лет.

Германия: «преследование» в Особенной части УК

§ 238 УК Германии («Nachstellung») предусматривает:

• штраф или лишение свободы до 3 лет;
• если есть угроза насилия, до 5 лет.

Права жертв: как защищаться уже сегодня

Даже если в вашей стране ещё нет «чистой» статьи, рекомендуется:

1. Фиксация: сохранять СМС, переписки, записи камер.
2. Заявление в полицию: подавать по статьям 119, 137, 163 УК РФ или по административке «мелкое хулиганство» (ст. 6.1.1 КоАП).
3. Частный иск: требовать компенсации морального вреда по гражданскому процессу.
4. Ограничительные ордера: в ряде регионов РФ можно получить судебный запрет приближения (аналог американского restraining order).

Перспективы-2027: что ждёт Россию и соседние страны

По данным СПЧ и Нацантикоррупционного комитета:

• Осенью 2026 г. Госдума может впервые вынести на пленарное голосование комплексный законопроект: уголовная статья + административка + судебные запреты.
• В Казахстане уже готовится расширение статьи 115¹: планируют добавить «кибер-сталкинг» и «финансовое преследование».
• В Киргизии и Узбекистане обсуждают аналогичные инициативы по мотивам казахстанского опыта.

2026 год стал поворотным: Казахстан уже ввёл уголовную ответственность за сталкинг, а Россия находится на пороге решения. Для потенциальных жертв это означает, что всё больше инструментов станет доступно в ближайшие 12–18 месяцев. Главное — не замалчивать факты преследования и своевременно обращаться за помощью к правоохранителям и специализированным НКО.

Помните: навязчивое преследование — это уже не личная драма, а публично-правовая проблема, решение которой берёт на себя закон.