Актуально на 04 июля 2026 г․

Краткое содержание

Статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за использование должностным лицом своих служебных полномочий «во зло» службе из корысти или иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и интересов граждан, организаций или государства․ В зависимости от статуса виновного и тяжести последствий санкции колеблются от штрафа до 10 лет лишения свободы․

Диспозиция статьи 285 УК РФ

Часть 1 — базовый состав

Деяние: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы․
Мотив: корысть или иная личная заинтересованность․
Последствия: существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства․

Санкции по ч․ 1

• штраф до 80 000 ₽ или до 6-месячного дохода;
• лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до 5 лет;
• принудительные работы до 4 лет;
• арест от 4 до 6 месяцев;
• лишение свободы до 4 лет․

Часть 2, квалифицированный состав

Субъект: лицо, занимающее государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или главу органа местного самоуправления․

Санкции по ч․ 2

• штраф от 100 000 до 300 000 ₽ или от 1- до 2-летнего дохода;
• принудительные работы до 5 лет с возможным запретом на должности до 3 лет;
• лишение свободы до 7 лет с возможным запретом на должности до 3 лет․

Часть 3 — особо квалифицированный состав

Квалифицирующее обстоятельство: те же действия, повлекшие тяжкие последствия․

Санкции по ч․ 3

• лишение свободы до 10 лет;
• обязательный запрет на занятие определённых должностей или деятельности до 3 лет․

Элементы состава преступления

2․1 Объективная сторона

1. Действие или бездействие, формально входящее в компетенцию должностного лица, но совершённое вопреки интересам службы (т․е․ не вызвано служебной необходимостью)․
2. Последствия: существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства․
3. Причинная связь между действием (бездействием) и наступившим вредом․

2․2 Субъективная сторона

• Вина: умысел (прямой или косвенный)․
• Мотив: корысть (стремление к материальной выгоде) или иная личная заинтересованность (например, карьерные амбиции, личные симпатии/антипатии)․

2․3 Субъект преступления

Специальный: должностное лицо, которое постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет:

• функции представителя власти;
• организационно-распорядительные;
• административно-хозяйственные функции

в государственных органах, органах местного самоуправления, госкорпорациях, унитарных и акционерных обществах с госучастием, Вооружённых Силах РФ и др․

Отграничение от смежных составов

Практические примеры

Пример 1 (ч․ 1 ст․ 285)

Главный бухгалтер муниципального учреждения заключил договор аренды помещения по заниженной цене с родственником, чем причинил бюджету ущерб в 2 млн руб․ Суд признал действия злоупотреблением должными полномочиями, назначив штраф 70 000 ₽ и лишение права занимать должности главного бухгалтера на 3 года․

Пример 2 (ч․ 2 ст․ 285)

Министр здравоохранения региона без конкурсных процедур распределил субсидии клиникам, связанным с его семьёй․ Ущерб составил более 30 млн руб․ Суд назначил 5 лет лишения свободы в колонии общего режима и запрет на государственную службу на 3 года․

Процессуальные особенности

• Подследственность: Следственный комитет РФ․
• Категория дел: особо важные, рассматриваются в суде первой инстанции с участием присяжных по ходатайству стороны․
• Обязательное привлечение к уголовной ответственности возможно только после доследственной проверки и установления всех признаков состава․

Позиция Верховного Суда РФ

В Постановлении Пленума ВС РФ от № 19 разъяснено:

1. Использование полномочий «во зло службе» означает действия, противоречащие целям и задачам должностного лица, не вызванные объективной служебной необходимостью․
2. Под «иной личной заинтересованностью» понимаются не только материальные, но и иные нематериальные выгоды (поблажка родственникам, лоббирование друзей и т․д․)․
3. Тяжкие последствия (ч․ 3) оцениваются судыми в совокупности: размер ущерба, масштаб нарушений, количество пострадавших, последствия для жизни и здоровья людей․

Что делать при подозрении в злоупотреблении

• Должностному лицу: немедленно прекратить спорные действия, зафиксировать служебную необходимость, проконсультироваться с юристом․
• Жертве: собрать доказательства (документы, переписку, аудио/видеозаписи), обратиться в Следственный комитет или прокуратуру, подать гражданский иск о возмещении ущерба․

Информация предоставлена по состоянию на 04 июля 2026 г․ Перед любыми процессуальными действиями рекомендуется получить квалифицированную юридическую консультацию․