Актуально на 04 июля 2026 г.

Краткая справка: где искать норму?

Статья 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ) посвящена недопустимости разглашения данных предварительного расследования.
Не путайте её с одноимённой статьёй 161 УК РФ, которая регулирует грабёж — это разные отрасли права.

Текст статьи 161 УПК РФ в редакции 2025 года

Часть 1. Общий запрет

Данные предварительного расследования не подлежат разглашению, за исключением случаев, прямо предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 2. Процессуальное предупреждение

Следователь, дознаватель, прокурор обязаны предупредить всех участников процесса — потерпевших, свидетелей, защитников, экспертов и др. — о недопустимости разглашения сведений из материалов дела. Устное предупреждение фиксируется в протоколе; письменное, вручается под роспись.

Часть 3. Исключения из запрета

1. Изложение сведений в процессуальных документах (ходатайства, жалобы, заявления).
2. Обращения в государственные и межгосударственные органы по защите прав человека.
3. Разглашение с согласия прокурора либо по его поручению.
4. Информирование общественности в случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности граждан, поиска преступников или розыска имущества.
5. Предоставление сведений по запросам судов или иных государственных органов в пределах их полномочий.

Часть 4. Ответственность за нарушение

Разглашение данных предварительного расследования может повлечь:

• Дисциплинарную ответственность (выговор, увольнение) — для должностных лиц.
• Административную ответственность по ст. 13.14 КоАП РФ (штраф до 100 000 руб. для граждан и до 500 000 руб. для юрлиц).
• Уголовную ответственность по ст. 310 УК РФ (до 6 месяцев ареста либо лишение свободы на срок до 3 лет).

Что считается «данными предварительного расследования»?

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума № 29 от разъяснил:

• Любые сведения, полученные до момента предъявления обвинения или до утверждения обвинительного заключения.
• Тактические ходы следствия (оперативные мероприятия, графики допросов, планы экспертиз);
• Личные данные участников процесса, включая информацию о частной жизни;

Ключевые изменения 2021–2025 годов

4.1 Федеральный закон № 451-ФЗ (вступил в силу )

• Уточнён перечень лиц, которым вручается письменное предупреждение: добавлены переводчики и специалисты.
• Введен электронный документооборот — предупреждение можно направить через защищённые сервисы Судебного департамента.

4.2 Федеральный закон № 287-ФЗ (вступил в силу )

• Добавлено подразделение о цифровых следователях: если материалы хранятся в электронном виде, доступ к ним должен быть защищён двухфакторной авторизацией.
• Ужесточены сроки рассмотрения жалоб на разглашение: не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в суд.

Практические советы участникам процесса

5.1 Следователю / дознавателю

1. Фиксируйте дату и время вручения письменного предупреждения.
2. Храните блокнот или журнал учёта выданных предупреждений (форма № 164-УПК).
3. При допуске к материалам через электронную систему выдавайте токен доступа с ограниченным сроком действия.

5.2 Потерпевшему / свидетелю

• Не публикуйте в соцсетях детали дела (фото вещдоков, фрагменты протоколов).
• При необходимости обращения в СМИ, получите письменное разрешение прокурора (п. 3 ч. 3 ст. 161 УПК).
• Если ваши права нарушены (информация утекла), подайте жалобу старшему следователю или в суд.

5.3 Защитнику

Используйте «модельное ходатайство» о разглашении данных, если это необходимо для защиты подзащитного. Шаблон доступен на сайте Фонда «Общественный вердикт».

Примеры из судебной практики

Кейс 1. «Утечка» фото с места происшествия

Факт: в 2025 году участковый опубликовал в Telegram-канале снимки квартиры, где произошло убийство.
Решение: уволен по дисциплинарному взысканию, привлечён к административной ответственности (штраф 60 000 руб.).

Кейс 2. Журналист vs Следком

Факт: газета опубликовала план допросов свидетелей по делу о коррупции, полученный от анонимного источника.
Решение: суд обязал редакцию удалить материал и передал данные о «утечке» в СКР. Источник установлен не был, но редакция выплатила компенсацию потерпевшим.

Полезные ссылки

• КонсультантПлюс: ст. 161 УПК РФ
• Постановление Пленума ВС РФ № 29 от (PDF)
• Фонд «Общественный вердикт»: образцы документов

Обратите внимание: законодательство может меняться. Перед использованием материалов уточняйте последнюю редакцию на официальных порталах или у квалифицированного юриста.