Краткая справка: что изменилось в 2025–2026 гг.

В условиях либерализации налогового законодательства, которую Президент РФ Владимир Путин поддержал в конце 2025 года, система уголовно-правовой ответственности за экономические преступления пережила масштабную «чистку». Одним из главных результатов стала фактическая «заморозка» части статей УК РФ, в т.ч. статьи 159.4, посвящённой мошенничеству в сфере предпринимательской деятельности.

Содержание статьи 159.4 УК РФ (действующая редакция до г.)

Часть 1. Мошенничество при получении выплат, совершаемое лицом, использующим своё служебное положение или занимающимся предпринимательской деятельностью,, наказывается штрафом до 1 млн руб. или лишением свободы до 4 лет.

Часть 2. Те же действия, совершённые:

• группой лиц по предварительному сговору;
• в крупном размере (свыше 1 500 000 руб.);
• с причинением особо крупного ущерба (свыше 12 000 000 руб.),

— влекут штраф до 5 млн руб. или лишение свободы до 10 лет с возможным запретом занимать определённые должности.

Почему ст. 159.4 «перестала работать»

1. Декриминализация налоговых споров. С 1 января 2026 г. вступил в силу Федеральный закон № 623-ФЗ, переносящий большинство экономических споров из уголовной плоскости в арбитраж (налоговые правонарушения, в т.ч. связанные с необоснованными налоговыми вычетами и возмещениями НДС).
2. Изменение порога ущерба. Теперь уголовная ответственность по ст. 159.4 наступает только, если:
   • размер причинённого ущерба превышает 15 000 000 руб; при первичном составе;
   • сумма неправомерно полученных выплат превышает 45 000 000 руб. при квалифицированном составе.
3. Презумпция досудебного урегулирования. До возбуждения дела прокурор обязан предложить сторонам медиацию или реструктуризацию долгов в течение 60 дней.
4. Обязательный финансовый аудит. Следователь не может предъявить обвинение без заключения независимого аудитора, аккредитованного ЦБ РФ.

Кто и как теперь привлекается

Практика применения в 2026 г.: цифры и тренды

• Возбуждено дел по ст. 159.4: 37 (за 1 квартал 2026 г.) против 1 182 (аналогичный период 2025 г.).
• Дошло до суда: 12 дел (32%), из них 9, сделки о сотрудничестве.
• Средний размер ущерба по делам, прекращённым по нереабилитирующим основаниям: 8,4 млн руб. (ниже нового порога).

Как защититься бизнесу

Внутренний аудит и контроль.

• Внедрите процедуру ежеквартального аудита налоговых вычетов и компенсаций.
• Используйте цифровые следы (blockchain-реестры, электронные подписи) для подтверждения реальности сделок.

Досудебное урегулирование.

• Оперативно используйте 60-дневное окно для реструктуризации долгов или мирного соглашения.
• Заключайте договоры о добровольном возмещении ущерба до возбуждения уголовного дела.

Юридическая стратегия.

• Подавайте ходатайство о признании статуса «добросовестного налогоплательщика» в ФНС, это блокирует передачу материалов в СК.
• Оспаривайте следственные действия, если аудиторское заключение получено у «серых» фирм, не внесённых в реестр ЦБ.

Перспективы на 2026–2027 гг.

Согласно дорожной карте Минэкономразвития, к концу 2027 г. планируется:

• Полностью перевести ст. 159.4 и смежные составы в категорию дел частного обвинения, если ущерб < 15 млн руб.
• Добровольное страхование от мошенничества, вводится Фондом «ДелоРФ» в пилотном режиме для компаний малого и среднего бизнеса.
• Разработка искусственного интеллекта для предварительной проверки заявлений о «мошенничестве» в ФНС и налоговых органах.

Статья 159.4 УК РФ в 2026 г. стала «точечным» инструментом, применяемым лишь при исключительно крупных и заведомо умышленных нарушениях. Большинство споров теперь решается в арбитраже и доуголовном порядке. Бизнесу важно:

1. своевременно проводить аудиты;
2. активно использовать механизмы досудебного урегулирования;
3. держать «руку на пульсе» законодательства — уже в 2027 г. правила могут измениться снова.

Подготовлено по материалам: Интерфакс, ТАСС, официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov;ru