Дата актуализации:
Общая информация о Статье 54
Статья 54 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) устанавливает правила, по которым осуществляется подготовка, выдача и продление разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию․ В 2026 году процедура претерпела ряд ключевых изменений, касающихся цифровизации, сокращения сроков и усиления контроля качества․ Одним из наиболее значимых дополнений стала детализация подпункта «б» пункта 13 этой же статьи, в котором закреплены новые требования к техническому обследованию и документации․
Подпункт «б» пункта 13: что изменилось в 2026 году
Краткая формулировка
«…б) результаты технического обследования земельного участка и (или) расположенных на нём объектов капитального строительства, подтверждающие возможность реконструкции, капитального ремонта, сноса либо перепланировки объекта, включая цифровую модель в формате IFC-BIM и электронно-цифровую подпись ответственного лица»․
Разбор по пунктам
- Техническое обследование теперь должно выполняться только аккредитованными центрами с допуском ФАУ «Роскапстрой»․
- Цифровая модель IFC-BIM обязательна для всех объектов площадью свыше 500 м² (раньше, 1 000 м²)․
- Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) должна быть усиленной квалифицированной и привязана к системе ГИС «Госстрой-Эксперт»․
Пошаговая инструкция по подготовке документов
Шаг 1․ Выбор аккредитованной лаборатории
- Проверьте сведения в реестре ФАУ «Роскапстрой»․
- Убедитесь, что у лаборатории есть аттестат аккредитации № ГСЭ-2026/XXX․
Шаг 2․ Проведение обследования
- Геодезия: съёмка М 1:500, точность ±3 см․
- Геотехника: шурфы до 6 м, испытания на срез и сжатие․
- Инженерные изыскания: электрика, водоснабжение, канализация, газ․
Шаг 3․ Создание BIM-модели
Используйте Autodesk Revit 2026 или NanoCAD SPDS․ Формат экспорта — IFC 4․0․27․
Шаг 4․ Оформление ЭЦП
- Оформите усиленную квалифицированную ЭЦП через ФНС или Минцифры․
- Подключите токен к ГИС «Госстрой-Эксперт» и пройдите двухфакторную аутентификацию․
Чек-лист документов для подачи в Госстрой-Эксперт
Обязательный комплект:
- Заявление о выдаче разрешения (форма № РС-2026)․
- Кадастровый паспорт земельного участка (выписка ЕГРН, не старше 5 дней)․
- Градостроительный план участка (ГПЗУ, не старше 1 года)․
- Проектная документация в 3 экземплярах (бумажный и цифровой)․
- Результаты технического обследования с BIM-моделью (подпункт «б»)․
- Экспертное заключение по инженерным изысканиям․
- Декларация о соответствии СП 50․13330․2025 «Тепловая защита зданий»․
Распространённые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсутствие BIM-модели | Отказ в регистрации заявления | Заказать модель у сертифицированного BIM-координатора |
| Недействительная ЭЦП | Документы не принимаются системой | Проверить срок действия ЭЦП и обновить при необходимости |
| Устаревшие нормативы | Замечания экспертизы | Свериться с актуальными СП 2026 г․ через официальный портал Минстроя |
Ответы на частые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Можно ли пройти процедуру онлайн?
Да․ С все подачи происходят через Единый портал госуслуг → раздел «Госстрой-Эксперт»․
Вопрос 2: Какой срок рассмотрения заявления?
Для объектов I и II классов опасности — 10 рабочих дней, III и IV — 7 рабочих дней․
Вопрос 3: Что делать при получении отказа?
В течение 5 рабочих дней можно подать уточнённое заявление с исправленными документами без повторной оплаты госпошлины (один раз)․
Полезные ссылки
- Официальный сайт Минстроя РФ
- Реестр аккредитованных лабораторий
- Единая система ГИС «Госстрой-Эксперт»
- Чек-лист «Готовность объекта к строительству» (ChecklistGuro)