Актуально на  г. 09:58

Основной правовой источник: статья 2.5 КоАП РФ

Единственная норма Кодекса РФ об административных правонарушениях, посвящённая специфике военных, — это статья 2.5. Она делит всех военнослужащих и приравненных к ним лиц на три «зоны ответственности»:

• дисциплинарная ответственность;
• административная ответственность на общих основаниях;
• смешанный вариант (дисциплинарная, но только в пределах контролируемого объекта).

Кто подпадает под статью 2.5

В перечень субъектов, о которых идёт речь, входят:

1. Военнослужащие (как по контракту, так и по призыву).
2. Граждане, призванные на военные сборы.
3. Сотрудники со специальными званиями:
   • Следственный комитет РФ;
   • Органы внутренних дел;
   • Войска Национальной гвардии;
   • Уголовно-исполнительная система;
   • ФСИП (принудительное исполнение);
   • Государственная противопожарная служба;
   • Таможенные органы.

Дисциплинарная ответственность (ч. 1 ст. 2.5)

Когда применяется

За любые административные правонарушения, кроме перечисленных в ч. 2 ст. 2.5, военные несут лишь дисциплинарную ответственность;

Виды дисциплинарных взысканий

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• арест дисциплинарный (до 30 суток);
• увольнение со службы.

Процедура

Дисциплинарное разбирательство проводится командиром (начальником) в течение месяца со дня обнаружения проступка. Срок может быть продлён до двух месяцев, если лицо находится в плену, пропало без вести или проходит лечение (ст. 28 закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Административная ответственность на общих основаниях (ч. 2 ст. 2.5)

Перечень «исключённых» статей

КоАП прямо перечисляет статьи и главы, за нарушение которых военные привлекаються по общим правилам КоАП РФ:

• глава 3: «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства»;
• глава 5: «Административные правонарушения в сфере дорожного движения»;
• глава 6: «Административные правонарушения в области торговли, финансов, налогов и сборов»;
• глава 7: «Административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования»;
• глава 8: «Административные правонарушения в области охраны здоровья»;
• статья 11.16: «Нарушение правил пребывания иностранных граждан»;
• глава 12: «Административные правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности»;
• глава 15: «Административные правонарушения в области информации, информационных технологий и защиты информации»;
• глава 16: «Административные правонарушения в области охраны собственности»;
• статья 17.7: «Нарушение правил благоустройства»;
• статьи 18.1–18.4: «Нарушение законодательства о воинском учёте»;
• статьи 19.5 (п. 7), 19.7.2 и 19.7.4: «Неисполнение законных требований прокурора, следователя или органа дознания»;
• статья 20.4: «Нарушение правил пожарной безопасности» вне места службы/сборов.

Как привлекают

Производство ведётся милиция (Полиция), Росгвардия, ГИБДД или иной орган, наделённый административной юрисдикцией. Военнослужащий опрашивается как обычный гражданин, составляется протокол, выноситься постановление.

Особый спецрежим: «внутри поднадзорного объекта» (ч. 3 ст. 2.5, введена )

Если нарушение совершено:

• на территории воинской части,
• на объекте федерального контроля (надзора),
• и касается обязательных требований, оценка которых является предметом государственного контроля,

то лицо несёт дисциплинарную ответственность, а не административную, даже если правонарушение входит в «исключённый» перечень ч. 2.

Пример из практики

Военный нарушил технику пожарной безопасности в казарме. Так как объект подконтролен Минобороны и нарушение входит в сферу государственного пожарного надзора, к военному применяется дисциплинарное взыскание, а не штраф по ст. 20.4 КоАП РФ.

Воинский учёт: отдельная глава 21 КоАП

Для нарушений именно в сфере воинского учёта предусмотрена глава 21 КоАП РФ. Она регулирует:

• уклонение от явки по повестке (ст. 21.1);
• нарушение сроков постановки на воинский учёт или снятия с него (ст. 21.2);
• предоставление ложных сведений военкомату (ст. 21.3).

Эти статьи не охвачены ст. 2.5, поэтому к военнослужащим и гражданским применяются общие правила КоАП: штрафы, предупреждение или арест до 15 суток.

Ключевые «военные» статьи КоАП РФ (краткий чек-лист)

Практические советы военнослужащим

• При задержании за рулём — требуйте составления протокола и вызова ВСК (военный следственный комитет), если действия приравнены к преступлению.
• Если нарушение в части — просите применять только дисциплинарку, ссылайтесь на ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ.
• Не признавайте вину на месте. Подпишите протокол с оговорками, а затем обратитесь к военному юристу или в юридическую службу части.
• Обжалуйте постановление в течение 10 суток через районный суд или гарнизонный военный суд.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Административная ответственность военнослужащих в 2026 году регулируется комплексно: дисциплинарная, внутри войск, административная — за пределами части. Новая часть 3 ст. 2.5 добавила «серую зону» подконтрольных объектов. Правильный выбор правовой позиции сразу после инцидента позволяет избежать как денежных потерь, так и карьерных рисков.

Главное правило: не подписывайте протокол без ознакомления и консультации.