Актуальность темы. С 1 июля 2016 года в Трудовой кодекс РФ введены специальные статьи 195.1–195.3, которые впервые закрепили на уровне федерального закона понятия «квалификация работника» и «профессиональный стандарт», а также определили порядок их применения. Данные нормы напрямую влияют на:
- подбор персонала;
- составление должностных инструкций и квалификационных характеристик;
- оценку эффективности и обоснование дисциплинарных взысканий;
- аттестацию и повышение квалификации сотрудников.
Статья 195.1 ТК РФ: ключевые понятия
Квалификация работника
В ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ квалификация определена как:
«уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы, необходимых работнику для выполнения определённой трудовой функции».
Таким образом, квалификация, это совокупный показатель, который измеряется:
- формально (дипломы, сертификаты, свидетельства);
- фактически (опыт, результаты труда, деловые качества);
- через соответствие профессиональному стандарту.
Профессиональный стандарт
В ч. 2 той же статьи дано определение:
«Профессиональный стандарт, характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определённой трудовой функции».
Основные элементы стандарта:
- Трудовая функция — конкретный вид профессиональной деятельности.
- Квалификационные требования — перечень знаний, умений, навыков, опыта.
- Уровень квалификации — категория/разряд (1–8 в соответствии с ЕКС).
- Образовательные и иные требования — обязательные документы о проф. образовании, допусках и т. д.
Статья 195.2 ТК РФ: порядок разработки и утверждения стандартов
Кто разрабатывает?
Формально стандарты разрабатывают:
- министерства и ведомства (например, Минтруд России);
- отраслевые объединения работодателей;
- профсоюзы;
- образовательные организации и научно-исследовательские учреждения.
Как утверждаются?
- Экспертиза проекта стандарта в Минтруде России.
- Согласование с Федеральной службой по труду и занятости (Роструд).
- Утверждение приказом Минтруда РФ и включение в Единый реестр профессиональных стандартов.
- Опубликование на официальном портале профстандартов.
Статья 195.3 ТК РФ: порядок применения профессиональных стандартов
Обязательность применения
Из текста ст. 195.3 следует условная обязательность. Работодатель обязан руководствоваться профстандартом, если:
- такое требование установлено ТК РФ (например, ст. 57 ч. 5 при описании трудовой функции);
- иным федеральным законом (например, ФЗ-326 «Об обязательном медицинском страховании» для специалистов по ОМС);
- нормативным правовым актом РФ (постановление, приказ, правило безопасности);
- коллективным договором или локальным нормативным актом (например, Положение об оплате труда).
В остальных случаях применение стандарта добровольно, но крайне желательно для:
- упрощения доказывания обоснованности требований к сотруднику в суде;
- снижения риска признания увольнения незаконным;
- систематизации системы оплаты труда и KPI.
Практические шаги работодателя
- Аудит трудовых функций: сопоставить должности с реестром профстандартов.
- Обновление локальных актов: должностные инструкции, квалификационные справочники, положения об оплате.
- Оценка квалификации: использовать профстандарт как основу для аттестации, тестирования, собеседований.
- Обучение и развитие: планировать дополнительное профобразование и переподготовку по требованиям стандарта.
- Кадровое делопроизводство: фиксировать соответствие/несоответствие стандарту в личных карточках Т-2, приказах о приёме, переводе, увольнении.
Как использовать стандарты для обоснования дисциплинарных мер и увольнений
Суды всё чаще ориентируются на профстандарты, проверяя:
- правильность формулировки трудовой функции в трудовом договоре;
- обоснованность квалификационных требований;
- доказательства несоответствия сотрудника занимаемой должности.
Пример из практики: Работодатель уволил менеджера за «неподобающее качество работы». Суд признал увольнение незаконным, поскольку:
- в трудовом договоре отсутствовала конкретная трудовая функция;
- не был применён профстандарт «Специалист по продажам» (утв. приказом Минтруда № 711н от );
- не было проведено квалификационное тестирование.
После внедрения стандарта и проведения аттестации повторное увольнение было признано законным.
Чек-лист для HR-специалиста и юриста
| Шаг | Действие | Нормативная база |
|---|---|---|
| 1 | Сверить должности с Единым реестром профстандартов | Приказы Минтруда РФ |
| 2 | Внести трудовую функцию в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ) | Ч. 5 ст. 57 ТК РФ |
| 3 | Обновить должностные инструкции с учётом стандарта | ЛНА работодателя |
| 4 | Разработать программу оценки квалификации | Ст. 195.3 ТК РФ |
| 5 | Зафиксировать результаты аттестации в личном деле | Приказ Минтруда № 69н |
Внедрение профессиональных стандартов с 2016 года кардинально изменило кадровую практику в России. Правильное применение статей 195.1–195.3 ТК РФ позволяет работодателю:
- снизить судебные риски;
- оптимизировать подбор и развитие персонала;
- повысить прозрачность системы оплаты труда.
Напоминаем: даже если ваш вид деятельности не обязан применять стандарты формально, их добровольное использование делает компанию более конкурентоспособной и устойчивой к требованиям контролирующих органов и судов.