Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) обладает правом возбуждать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы по определённому кругу норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)․ Ниже приведён систематизированный перечень таких статей с пояснениями о сущности нарушения, санкциях и практических примерах проверок по состоянию на 04 июля 2026 г․
Санитарно-эпидемиологическое направление
Статья 6․3 КоАП РФ
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- Объект правонарушения: общественное здоровье и санитарные правила (СанПиН, СП)․
- Формы вины: как умышленная, так и по неосторожности․
- Размер санкций: граждане — штраф 500–1 000 руб․; должностные лица — 1 000–2 000 руб․; юридические лица — 10 000–20 000 руб․ При повторе штрафы вырастают до 300 000 руб․
- Ключевые примеры: отсутствие дезинфекционного режима в торговых центрах, игнорирование температурных режимов хранения пищевых продуктов, неисполнение предписаний Роспотребнадзора (см․ письмо ведомства от 15 декабря 2020 г․)․
Статья 6․4 КоАП РФ
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
- Эксплуатация объекта без санитарно-эпидемиологического заключения․
- Несоответствие микроклиматических, вентиляционных или освещённых показателей․
- Отсутствие графика уборки и дератизации/дезинсекции․
На практике: проверка ТРК «Мега» выявила отсутствие вентиляционных отчётов — составлен протокол, выписан штраф 15 000 руб․
Статья 6․7 КоАП РФ
Нарушение санитарных требований к условиям отдыха, оздоровления, воспитания и обучения детей
- Детские лагеря, школы, детсады․
- Контроль за качеством питьевой воды, питания, безопасностью игровых площадок․
Статья 6․35 КоАП РФ
Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при организации массовых мероприятий
Введена Федеральным законом от 17 июня 2019 г․ № 141-ФЗ․ Касуется фестивалей, концертов, спортивных соревнований․
Защита прав потребителей
Статья 14․4 КоАП РФ
Обман потребителей при реализации товаров (работ, услуг)
Классический случай — недовес, неверная маркировка, скрытая реклама․
Статья 14․5 КоАП РФ
Нарушение правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Примеры: отказ в выдаче кассового чека, отсутствие информации о производителе, нарушение правил дистанционной торговли․
Статья 14․6 КоАП РФ
Ложные заявления о лечебных свойствах БАДов, «эко»-маркировка без подтверждения․
Статья 14․7 КоАП РФ
Нарушение сроков удовлетворения требований потребителя
Отказ добровольно заменить некачественный товар в течение 14 дней․
Статья 14․8 КоАП РФ
Нарушение иных прав потребителей
«Зонтичная» норма: пользуется спросом при невозможности подвести нарушение под конкретную статью․
Статья 19․5 КоАП РФ (в части неисполнения предписаний Роспотребнадзора)
Если должностное лицо не выполняет предписание надзорного органа, квалифицируется по ч․ 2 ст․ 6․3 КоАП РФ, а не по ст․ 19․5 (письмо Роспотребнадзора от 15 декабря 2020 г․)․
Ветеринария и безопасность продукции
Статья 14․45 КоАП РФ
Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
Отсутствие декларации о соответствии на детское питание, молочную продукцию, медизделия․
Алгоритм проверки и привлечения к ответственности
- КНМ/внеплановая проверка․
- Выявление нарушения и фиксация в акте․
- Возбуждение дела:
- по ст․ 28․2 КоАП РФ, составление протокола инспектором Роспотребнадзора;
- по ст․ 28․5 КоАП РФ — направление материалов в суд․
- Рассмотрение дела: мировой судья или районный суд (ст․ 23․1, 23․5 КоАП РФ)․
- Исполнение постановления: уплата штрафа или обжалование в течение 10 суток․
Самые частые ошибки бизнеса
- Недооценка значения предписаний, превращает административку в штраф 100 000 руб․
- Отсутствие внутреннего контроля за соблюдением СанПиН в торговом зале․
- Игнорирование обязательной маркировки (молоко, мясо птицы, табачная продукция)․
Краткий чек-лист для проверки готовности к визиту инспектора Роспотребнадзора
| Вопрос | Да/Нет |
|---|---|
| Есть ли актуальное санитарно-эпидемиологическое заключение на здание/помещение? | |
| Проводится ли регулярная дезинфекция с записями в журнале? | |
| Сотрудники прошли медосмотр и имеют санкнижки? | |
| Товары сопровождаются декларациями/сертификатами соответствия? | |
| Информация для потребителя размещена в доступном месте и не вводит в заблуждение? |
Дата актуализации: 04 июля 2026 г․
Важно: при появлении новых изменений в КоАП РФ (очередная плановая редакция ожидается в IV квартале 2026 г․) статья будет своевременно обновлена․