Дата актуальности: 09:48:16

Что такое дознание?

Дознание – это форма предварительного расследования, осуществляемая дознавателем (должностным лицом органа дознания) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.

Согласно статье 150 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ) дознание проводится:

• по делам о преступлениях, предусмотренных отдельными статьями УК РФ,
• по которым максимальная мера наказания не превышает трёх лет лишения свободы (с учётом ограничения по условному осуждению),
• по делам, где законом предусмотрено обязательное дознание (например, некоторые тяжкие преступления, но без необходимости проведения следствия).

Правовая база проведения дознания

Основные положения, регулирующие дознание, включают:

1. Статья 150 УПК РФ – «Формы предварительного расследования». В части 3 указано, что дознание проводится по преступлениям, перечисленным в статье 150(3) и в иных случаях, установленных законом.
2. Статья 151 УПК РФ – «Подследственность». Определяет, какие органы (Следственный комитет, органы дознания) имеют право вести дело.
3. Статья 37 УПК РФ – полномочия прокурора в вопросах подследственности и надзора за законностью дознания.
4. Сводные положения Уголовного кодекса РФ (УК РФ), в которых указаны конкретные статьи, подлежащие дознанию.

Критерии отнесения преступления к категории «дознание»

Судя по законодательству, к делу, подлежащему дознанию, относится, если выполнены все нижеперечисленные условия:

• Преступление относится к одной из статей УК РФ, специально указанных в части 3 статьи 150 УПК РФ.
• Максимальная предусмотренная законом мера наказания не превышает три года лишения свободы (с возможностью условного осуждения).
• Дело не относится к категории тяжких преступлений, требующих обязательного следствия (например, преступления, предусмотренные частями 1‑3 статьи 150 УПК РФ).

Перечень статей УК РФ, рассматриваемых в порядке дознания

Ниже приведён примерный список статей, которые, согласно текущей редакции УПК РФ, могут рассматриваться в порядке дознания. Список не является исчерпывающим, но отражает основные категории преступлений.

Преступления против личности

• Ст. 112 – Убийство (в случаях, когда максимальное наказание не превышает 3 лет, например, при наличии отягчающих обстоятельств, но без отягчающих признаков).
• Ст. 115 – Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.
• Ст. 116 – Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью.
• Ст. 116.1 – Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью.
• Ст. 119 – Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в отношении несовершеннолетних (в отдельных случаях, когда срок наказания не превышает 3 лет).

Преступления против собственности

• Ст. 150 – Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
• Ст. 151 – Нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью.
• Ст. 158 – Кража (в случаях, когда стоимость украденного не превышает 300 000 рублей).
• Ст. 159 – Мошенничество (при малой сумме ущерба).
• Ст. 162 – Грабёж (в случаях, когда наказание не превышает 3 лет).

Преступления в сфере экономической деятельности

• Ст. 205.6 – Нарушение правил ведения бухгалтерского учёта (по мелким правонарушениям).
• Ст. 285.1, 285.2 – Нарушения в сфере таможенного контроля (по делам, где предусмотрено наказание до 3 лет).
• Ст. 306‑310 – Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (в случаях, когда количество вещества небольшое и наказание не превышает 3 лет).

Прочие категории

• Ст. 228.3, 228.4 – Незаконный оборот наркотических средств (в случае небольших количеств, наказание до 3 лет).
• Ст. 316 – Нарушение правил охраны труда (при отсутствии тяжких последствий).
• Ст. 320 – Нарушения в сфере экологического законодательства (мелкие правонарушения).

Для полного понимания, какие конкретные статьи подпадают под дознание, необходимо сверяться с актуальной редакцией Уголовного кодекса РФ и УПК РФ, а также с постановлениями суда о подследственности.

Порядок проведения дознания

1. Возбуждение уголовного дела. Дознание начинается с возбуждения уголовного дела органом дознания (ст. 146 УПК РФ).
2. Оповещение подозреваемого. Подозреваемый (или обвиняемый) обязан быть ознакомлен с составом обвинения и правами, предусмотренными ст. 46‑48 УПК РФ.
3. Сбор доказательств. Дознаватель осуществляет:
   • допросы свидетелей и подозреваемого;
   • выездные проверки, осмотр места происшествия;
   • изъятие и исследование предметов, документов.
4. Участие адвоката. По требованию подозреваемого или обвиняемого допускается участие адвоката (ст. 48‑49 УПК РФ). Адвокат имеет право:
   • осматривать материалы, полученные в ходе дознания;
   • вносить возражения и предложения по делу;
   • защищать интересы клиента в суде.
5. Принятие решения о завершении дознания. По завершении всех процессуальных действий дознаватель составляет протокол и передаёт дело в прокуратуру для вынесения обвинительного заключения (ст. 151‑152 УПК РФ).

Роль прокурора в дознании

Прокурор осуществляет надзор за законностью и обоснованностью дознания. Его полномочия включают:

• контроль за соблюдением прав подозреваемого и обвиняемого;
• разрешение споров о подследственности (ст. 37 УПК РФ);
• одобрение или отмену решений дознавателя о привлечении к уголовной ответственности;
• подготовка обвинительного заключения и передача дела в суд.

Практические нюансы и часто задаваемые вопросы

Как узнать, относится ли дело к дознанию?

Определить подследственность можно, обратившись к статье 151 УПК РФ или к прилагаемому к УПК перечню статей УК РФ, подлежащих дознанию. При необходимости следует запросить у дознавателя разъяснение в письменной форме.

Можно ли изменить форму расследования (перевести дело из дознания в следствие)?

Да, если в процессе выяснится, что состав преступления или тяжесть наказания превышают установленные для дознания пределы, прокурор или суд могут перевести дело в форму предварительного следствия (ст. 150‑151 УПК РФ).

Какие сроки установлены для завершения дознания?

Согласно ст. 223 УПК РФ, дознание должно быть завершено в течение 30 календарных дней со дня возбуждения уголовного дела, если иное не предусмотрено законом.

Что происходит, если дело завершено без привлечения к ответственности?

Дознатель оформляет протокол об отказе от привлечения к уголовной ответственности, который подписывается подозреваемым (или обвиняемым) и прокурором. В случае несогласия сторона может обжаловать решение в суде (ст. 300 УПК РФ).

Дознание – упрощённый и более быстрый механизм предварительного расследования, предназначенный для дел с относительно небольшими наказаниями. Правильное определение подследственности, а также строгое соблюдение процессуальных норм, гарантируют законность и эффективность расследования, а также защиту прав участников уголовного процесса.

Для практикующих юристов и следователей важно постоянно отслеживать изменения в законодательстве (в частности, поправки к статьям 150‑151 УПК РФ и к перечню статей УК РФ, подлежащих дознанию), поскольку они могут влиять на порядок и сроки проведения дознания.

Источник информации: официальные тексты Уголовно‑процессуального кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, КонсультантПлюс, комментарии к статье 151 УПК РФ, данные актуальны на .