В 2018 году российское уголовное законодательство претерпело системные изменения. Госдума приняла целый пакет поправок, которые затронули статьи о налоговых преступлениях, экстремизме, статусе «иноагентов» и условно-досрочном освобождении. Ниже — подробный разбор самых значимых новаций.

Пересмотр налоговых статей: от уголовки к административке

Суть изменений. В рамках «налоговой амнистии» и либерализации делового климата ряд норм УК РФ утратили свою прежнюю силу либо были полностью декриминализированы. Ключевые поправки:

• Увеличены пороги ущерба, с которых наступает уголовная ответственность по ст. 198–199.2 УК РФ (уклонение от уплаты налогов, неуплата взносов, сокрытие денежных средств).
• Добавлены обязательные досудебные процедуры: налоговые органы должны предъявить претензию и дать возможность добровольно погасить долг в течение 30 дней.
• Впервые введён институт «налоговой саморепатриации»: если компания до возбуждения дела возвращает средства из-за рубежа и уплачивает налоги, уголовное преследование не возбуждается.

Для бухгалтера это означает:

1. При получении претензии ФНС немедленно нужно рассчитать сумму недоимки, пени и штрафов, после чего подать уточнённую декларацию.
2. Сохранять все переписки с налоговиками — они теперь играют роль доказательства доброй воли налогоплательщика.
3. Контролировать порог ущерба: для юрлиц он вырос до 15 млн ₽ (раньше 5 млн ₽).

Частичная декриминализация ст. 282 УК РФ (экстремизм)

Что изменилось. 25 сентября 2018 года Госдума окончательно приняла закон, который:

• Ввёл первичные административные штрафы для лиц, впервые совершивших «экстремистские» деяния без угрозы насильственным путём.
• Добавил обязательный критерий «публичности» для признания действий экстремистскими.
• Уточнил перечень признаков «вражды и ненависти»: теперь они должны быть доказуемыми, а не выводиться из контекста.

На практике это означает, что ранее судимые за репосты в соцсетях могут подать на пересмотр дел; новые же случаи начинаются с протокола об административном правонарушении (ст. 20.3.1 КоАП).

Ст. 76.1 УК РФ: «добровольное освобождение от уголовной ответственности»

С 15 октября 2018 года действует обновлённая редакция статьи 76.1:

1. Расширен перечень преступлений, по которым возможно освобождение при примирении сторон и возмещении ущерба.
2. Процедура теперь универсальна как для физлиц, так и для ИП/компаний.
3. Срок добровольного возмещения увеличен до шести месяцев после возбуждения дела.

Алгоритм для бухгалтера:

• Фиксируйте сумму ущерба и соглашайтесь о реструктуризации долга.
• Составляйте мировое соглашение — оно подаётся как в суд первой инстанции, так и в следственный комитет.
• Не забудьте внести платёж в реестр ФССП: только после этого дело закрывается.

Ответственность за нарушение закона об «иностранных агентах»

15 октября 2018 года вступил в силу закон, вводящий уголовную ответственность за:

• Систематическое нарушение порядка финансирования НКО-иноагентов — штраф до 300 тыс. ₽ или лишение свободы до 2 лет.
• Отказ от регистрации в качестве иноагента — до 4 лет лишения свободы при наличии корыстной цели.

Для бухгалтерии НКО это значит:

1. Контролировать наличие в грантовых договорах формулировки о «иностранном финансировании».
2. Раз в год подавать сведения о расходах в Минюст.
3. Фиксировать все письма иностранных доноров и переводить их суммы в рубли по курсу ЦБ на дату поступления.

Главное: 2018 год стал поворотным для УК РФ. Перед компаниями открылись новые механизмы минимизации рисков, от налоговой саморепатриации до мировых соглашений. Однако требования к документообороту выросли: любая корреспонденция с налоговой может стать доказательством в суде.

Чек-лист для бухгалтера на 2019 год:

1. Проверить внутренние регламенты на предмет соответствия новым порогам налоговых статей.
2. Внедрить в CRM-теги «экстремизм» и «иностранное финансирование» для быстрой идентификации рисков.
3. Раз в квартал проводить внутренний аудит на предмет соответствия закону об «иностранных агентах».

Время не стоит на месте: уже к 2020 году ожидаются дополнительные смягчения для предпринимателей и новые критерии «экономической необходимости». Следите за обновлениями — мы продолжим следить за динамикой законодательства и публиковать актуальные инструкции.