Две редакции одного номера: что нужно знать в 2025 году
В Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП РБ, редакция 91-З от г. с изменениями по г.) один и тот же номер «10.5» закреплён за двумя разными нормами. Это редкая, но важная особенность белорусского административного законодательства.
Раздел I. Освобождение от ответственности с вынесением предупреждения
В Процессуально-исполнительном разделе КоАП (гл. 10, разд. 1) статья 10.5 называется:
«Освобождение от административной ответственности за совершение административного проступка с вынесением предупреждения».
Условия применения
- совершено мелкое административное правонарушение (ст. 2.2 КоАП);
- отсутствуют отягчающие обстоятельства;
- лицо впервые привлекается за данный вид правонарушения;
- имеются смягчающие обстоятельства (ст. 4.3 КоАП).
Процедура
- Составляется протокол (форма 3-КоАП).
- Дело рассматривает: инспектор ИВД, орган внутренних дел, должностное лицо, уполномоченное решать дела об административных правонарушениях.
- Выносится постановление о прекращении дела и предупреждении (форма 4-КоАП).
Важно: предупреждение не считается административным взысканием и не порождает судимости (ст. 4.6 КоАП).
Раздел II. Отказ в предоставлении гражданину информации
В Особенной части КоАП (гл. 10 «Административные правонарушения в сфере информации») статья 10.5 носит название:
«Отказ в предоставлении гражданину информации».
Объект и состав правонарушения
| Элемент состава | Разъяснение |
|---|---|
| Объект | Общественные отношения, обеспечивающие реализацию права граждан на получение информации. |
| Объективная сторона | Действие — незаконный отказ должностного лица предоставить гражданину собранную в установленном порядке информацию либо предоставление заведомо недостоверной информации. |
| Субъект | Должностное лицо юридического лица любой формы собственности, располагающее запрашиваемой информацией. |
| Субъективная сторона | Прямой умысел: лицо осознаёт незаконность отказа и желает ею воспользоваться. |
Ответственность
- штраф до 50 базовых величин (≈ 1 650 рублей по состоянию на 04.2026);
- для индивидуального предпринимателя — штраф до 100 БВ;
- для юридического лица — штраф до 200 БВ.
Коррупционный аспект
Согласно ст. 25 и 37 Закона РБ «О борьбе с коррупцией» незаконный отказ в предоставлении информации, создающий условия для коррупции, может квалифицироваться:
- как административное правонарушение (ст. 10.5 КоАП), если вред общественным отношениям ограничен;
- как уголовное преступление (ст. 430 УК РБ — злоупотребление служебными полномочиями), если действия содержат признаки более тяжкого посягательства.
Алгоритм защиты прав гражданина
- Письменно обратиться к владельцу информации с запросом (обязательно сохранить копию).
- Получить отказ или недостоверные данные — зафиксировать дату, время, ФИО ответственного лица.
- В течение 10 дней со дня выявления правонарушения подать заявление в территориальный орган внутренних дел или прокуратуру.
- Если вы не согласны с постановлением, обжалуйте его в районный (городской) суд в течение 10 дней.
Статья 10.5 КоАП РБ, это два разных правовых института: процессуальный (освобождение с предупреждением) и материально-правовой (ответственность за отказ в информации). Не путайте их названия и содержание. При любом споре внимательно проверяйте, в каком контексте используется номер 10.5 — это избавит от ошибок и ускорит защиту ваших прав.