Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины

Актуально на 04 июля 2026 г․
Нормы, регламентирующие механизм возврата (зачета) государственной пошлины в арбитражном процессе, закреплены в статье 104 АПК РФ․ Последняя редакция вступила в силу с 1 января 2005 года на основании Федерального закона от № 127-ФЗ и с тех пор не претерпела принципиальных изменений․

Содержание статьи 104 АПК РФ

Статья 104 АПК РФ состоит из двух пунктов, которые прямо отсылают к нормам Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ):

1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п․ 1 ст․ 104 АПК РФ)․
2. При прекращении производства по делу либо при оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату (п․ 2 ст․ 104 АПК РФ)․

Ключевые нормы НК РФ, применяемые совместно со ст․ 104 АПК РФ

• Статья 333․40 НК РФ — содержит исчерпывающий перечень оснований для возврата (зачета) государственной пошлины․
• Подпункт 1 пункта 1 ст․ 333․40 НК РФ — прямо упоминается в судебной практике и предусматривает возврат пошлины при прекращении производства либо оставлении заявления без рассмотрения․
• Пункт 3 ст․ 333․40 НК РФ — определяет сроки и процедуру подачи заявления о возврате․

Основания для возврата государственной пошлины

1. Прекращение производства по делу (ст․ 148 АПК РФ):
   • мировое соглашение сторон;
   • отказ истца от иска;
   • подведомственность спора другому органу;
   • наличие между сторонами арбитражного соглашения и др․
2. Оставление заявления без рассмотрения (ст․ 150 АПК РФ):
   • неустранимые нарушения правил подсудности;
   • отсутствие сведений об устранении выявленных недостатков в установленный срок;
   • неподписание иска или нарушение правил представительства и др․
3. Иные случаи, предусмотренные ст․ 333․40 НК РФ:
   • уплата пошлины в большем размере, чем предусмотрено законом;
   • возврат апелляционной/кассационной жалобы до принятия ее к производству;
   • признание соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда недействительным․

Порядок возврата (зачета) государственной пошлины

Куда подавать заявление?

Заявление о возврате подается в Инспекцию Федеральной налоговой службы по месту уплаты пошлины․

Сроки подачи

• в течение 3 лет со дня, когда стало известно о переплате;
• если производство прекращено/заявление оставлено без рассмотрения, со дня вступления соответствующего определения суда в законную силу․

Необходимые документы

1. Заявление о возврате (форма 1150081, утверждена приказом ФНС РФ от № ММВ-7-8/99@)․
2. Квитанция (платёжное поручение) об уплате государственной пошлины․
3. Копия судебного акта, подтверждающего основание для возврата (определение о прекращении/об оставлении без рассмотрения)․
4. Если заявление подаётся представителем — нотариально заверенная доверенность․

Срок возврата

ИФНС обязана перечислить деньги не позднее 1 месяца со дня получения заявления и необходимых документов․

Зачет переплаты в счет будущих платежей

Вместо возврата можно направить излишне уплаченную сумму государственной пошлины на уплату аналогичных будущих платежей․ Для этого необходимо подать заявление о зачете в ту же ИФНС․

Судебная практика

• Постановление Президиума ВАС РФ от № 8084/10: государственная пошлина подлежит возврату при прекращении производства по делу вследствие заключения мирового соглашения․
• Письмо ФНС России от № СД-4-8/14751@: разъяснены особенности заполнения заявления о возврате при наличии нескольких оснований․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Возвращается ли государственная пошлина при отказе в иске?
Нет․ Отказ в удовлетворении иска не является основанием для возврата пошлины (см․ ст․ 110 АПК РФ)․

Можно ли вернуть пошлину по решению суда о взыскании судебных расходов?
Да․ Взыскание государственной пошлины в пользу истца (ответчика) осуществляется в рамках статьи 110 АПК РФ, а возврат переплаты, в порядке статьи 104 АПК РФ․

Есть ли штраф за просрочку подачи заявления?
Нет, однако при пропуске 3-летнего срока возврат будет отказан․

Алгоритм действий для стороны процесса

1. Убедиться в наличии основания для возврата/зачета․
2. Получить копию судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу․
3. Сформировать комплект документов (см․ выше)․
4. Подать заявление в ИФНС лично, по почте или через электронную подпись (СМЭВ-каналы)․
5. Контролировать сроки перечисления денежных средств․

Ссылки на нормативные акты

• Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (ст․ 104)
• Налоговый кодекс Российской Федерации (ст․ 333․40)
• Приказ ФНС России от № ММВ-7-8/99@ (форма заявления)

Информация подготовлена на основе официальных источников и актуальной судебной практики по состоянию на ․ При необходимости рекомендуется получить консультацию квалифицированного юриста․