Где «живёт» норма и что регулирует
Раздел: Раздел V «Бюджетная система Республики Беларусь».
Глава: 13 «Порядок составления и рассмотрения проектов бюджетов».
Действующая редакция: по состоянию на 04 июля 2026 г. (включая последние поправки, готовящиеся ко второму чтению в Овальном зале).
Текущая редакция (ключевые фрагменты)
- Сроки представления проекта республиканского бюджета в Палату представителей:
не позднее 15 октября текущего финансового года. - Сроки представления проекта местного бюджета в местный совет:
не позднее 1 декабря текущего финансового года. - Обязательные приложения к проекту:
- пояснительная записка;
- сводная бюджетная роспись доходов и расходов;
- сведения о государственном (местном) долге;
- прогнозные параметры на трёхлетний период.
- Порядок экспертизы: проект обязан пройти экспертный совет при Совете Республики под председательством спикера Натальи Кочановой (заседание 3 февраля 2026 г.).
- Ответственность: за нарушение сроков предусмотрены штрафы должностных лиц до 50 базовых величин и дисциплинарные взыскания.
Поправки-2026которые обсуждают во «втором чтении»
Проект закона «Об изменении Бюджетного кодекса Республики Беларусь» вносит следующие изменения именно в статью 104:
- Сжатие срока представления проекта республиканского бюджета с 15 октября до 1 октября для раннего начала парламентской экспертизы.
- Цифровизация: обязательное приложение проекта в машиночитаемом формате (XBRL-таблицы).
- Уточнение состава экспертного совета: добавление представителей Государственного таможенного комитета и Министерства по налогам и сборам для контроля поступлений.
- Новый раздел в пояснительной записке: «Оценка рисков реализации бюджета в условиях внешнеэкономических санкций».
Пошаговая инструкция для главных распорядителей средств
Шаг 1. Подготовка исходных данных
Собрать сведения о доходах и расходах по форме 12-бюджет (утв. Минфином № 25).
Шаг 2. Согласование межбюджетных трансфертов
Заполнить таблицу «Межбюджетные трансферты» в информационной системе MinFin-2026.
Шаг 3. Электронная подпись и загрузка
Загрузить проект в Единую государственную автоматизированную систему (ЕГАИС) и подписать электронной подписью руководителя.
Шаг 4. Экспертиза в Совете Республики
Не позднее 5 дней после загрузки предоставить печатный комплект в аппарат Совета Республики (ул. Советская 9, каб. 412).
Частые вопросы и ответы
Вопрос: Можно ли изменить проект бюджета после 1 октября?
Ответ: Да, но только в части «уточнённых показателей» и с согласия профильной комиссии Палаты представителей.
Вопрос: Какие санкции за просрочку?
Ответ: 30–50 базовых величин + дисциплинарное взыскание вплоть до освобождения от занимаемой должности (ст. 104 ч. 7).
Ссылки на первоисточники
- Бюджетный кодекс РБ (официальный текст)
- Совет Республики: экспертное совещание
- Форма 12-бюджет (Минфин РБ)