Современная Россия активно развивает гражданскую авиацию, расширяя перечень авиационных работ, которые выполняются с применением гражданских воздушных судов.
В условиях санкционного давления и переориентации рынков логистики именно статья 114 Воздушного кодекса РФ становится тем правовым «якорем», который формирует границы допустимого и недопустимого при эксплуатации авиатехники вне классических пассажирских перевозок.

Нормативное определение: что такое «авиационные работы»

В соответствии с п. 1 статьи 114 Воздушного кодекса РФ (в актуальной редакции на 2026 г.):

• авиационные работы, это работы, выполняемые с использованием полётов гражданских воздушных судов;
• основные сферы применения:
  1. сельское хозяйство (опыление, обработка полей, мониторинг посевов);
  2. строительство (доставка грузов на высотные объекты, аэрофотосъёмка);
  3. охрана окружающей среды (мониторинг состояния лесов, водоёмов, трубопроводов);
  4. поисково-спасательные операции;
  5. рекламные и культурно-массовые мероприятия (баннеры, съёмки кино).

Важный акцент: авиационные работы отличаются от регулярных пассажирских или грузовых перевозок тем, что выполняются по индивидуальному заданию заказчика и, как правило, вне расписания.

Правовая база: где «сидит» статья 114 во всей системе законодательства

3.1 Иерархия нормативных актов

Базовым документом является Воздушный кодекс РФ от № 60-ФЗ (в редакции Федерального закона от № 114-ФЗ и последующих изменений).
Кроме ст. 114 в систему входят:

• Федеральные правила использования воздушного пространства (утв. Правительством РФ);
• Авиационные правила, разработанные Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Росавиация);
• Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, регламентирующие государственные приоритеты при планировании использования воздушного пространства (ст. 13 ВК РФ).

3.2 Классификация воздушного пространства

Согласно подпункту 1 п. 1 статьи 8 ВК РФ, введённому ФЗ-114 от , Правительство РФ устанавливает структуру и классификацию воздушного пространства, что напрямую влияет на допустимые зоны выполнения авиационных работ.
Классы A, B, C, D, E, F, G различаются по уровню контроля со стороны диспетчерских служб, что влияет на:

• необходимость получения разрешений;
• требования к экипажу и бортовому оборудованию;
• порядок оплаты аэронавигационного обслуживания;

Коммерческий аспект: за какой счёт выполняются авиационные работы

4;1 Возмездность и лицензирование

Статья 9 ВК РФ прямо указывает: «Проведение обязательной сертификации осуществляется возмездно».
Это означает, что:

• любое предприятие, выполняющее авиационные работы, должно заключить договор с аккредитованным органом по сертификации;
• оплата услуг сертификации и лицензирования производится за счёт эксплуатанта;
• сам вид деятельности относится к подлежащим лицензированию согласно перечню, утверждённому Постановлением Правительства РФ.

4.2 Типы лицензий

Практические кейсы 2025–2026 гг.: как применяется статья 114

5.1 Кейс 1. Агро-дроны в Краснодарском крае

В 2025 году фермерское хозяйство «ЮгАгро» заключило контракт на обработку 5 000 га посевов с использованием тяжёлых дронов-опрыскивателей.
Поскольку масса БПЛА превышала 150 кг, эксплуатант:

• получил лицензию на авиационные работы;
• согласовал полётные задания в Центре организации воздушного движения;
• оплатил аэронавигационное обслуживание (возмездно).

Все требования статьи 114 ВК РФ были соблюдены, что избавило хозяйство от штрафов и административных приостановок.

5.2 Кейс 2. Мониторинг трубопровода «Сила Сибири–2»

Газпром в 2026 г. привлёк авиакомпанию «СибАвиаСервис» для аэровизуального мониторинга трассы на участке Чита–Хабаровск.
Особенности:

1. полёты в классе D воздушного пространства требовали координации с диспетчерским центром Дальавиа;
2. на каждое судно был оформлен дополнительный сертификат на спецоборудование (ЛБД-система);
3. оплата аэронавигационных услуг производилась по постановлению Правительства РФ № 855 от , установившему новые тарифы.

Частые ошибки эксплуатантов и риски несоблюдения ст. 114

Анализ судебной практики по статье 114 ВК РФ за 2024–2026 гг. показывает три главные «ловушки»:

• использование БПЛА массой более 30 кг без оформления как авиационных работ → штраф до 500 000 ₽;
• полёты в запретных зонах (над объектами критической инфраструктуры) → уголовная ответственность по ст. 267 УК РФ;
• несвоевременная оплата аэронавигационного обслуживания → приостановка полётов до погашения задолженности.

Статья 114 Воздушного кодекса РФ задаёт чёткие рамки:
— воздушное пространство не «безразмерное», а строго классифицированное;
— авиационные работы не «хобби», а лицензируемая возмездная деятельность;
— эксплуатант обязан соблюдать и федеральные законы, и подзаконные акты, и правила сертификации.
Поэтому уже сегодня:

1. проверьте сроки действия лицензий;
2. уточните класс воздушного пространства по каждому объекту работ;
3. заблаговременно заключите договоры на аэронавигационное обслуживание и страхование.

Только так предприятие гарантированно избежит простоев, штрафов и уголовных рисков в новом, 2027 году.

Дата актуализации: 17:32:55