Дата актуализации: 21:58:15
Общие положения статьи 115
Статья 115 ТК ЕАЭС регулирует неполное таможенное декларирование – особый порядок оформления таможенных операций,
которые относятся к вывезенным с таможенной территории Союза товарам. Основная цель статьи – упростить и ускорить процесс
вывоза товаров, снизить административную нагрузку на участников внешнеэкономической деятельности и обеспечить более гибкую
систему контроля за перемещением товаров через таможенную границу.
Ключевые положения
- Неполное таможенное декларирование применяется только к товарам, вывозимым из территории ЕАЭС (ст. 115 ТК ЕАЭС).
- Декларирование может быть проведено в упрощённом виде, без полного комплекта документов, требуемых при полном декларировании.
- Оформление производится в порядке, установленном таможенными органами, с учётом требований к достоверности и полноте сведений.
- Статья 115 тесно связана со статьями 116 и 117, которые определяют порядок периодического и полного декларирования.
Что такое неполное таможенное декларирование?
Неполное таможенное декларирование – это упрощённый порядок подачи таможенной декларации, при котором предоставляются
только те сведения, которые необходимы для подтверждения права собственности (или иного правового основания) и факта вывоза товара.
Остальная часть информации (например, полные данные о стоимости, стране происхождения) может быть предоставлена позже
в рамках последующего полного или периодического декларирования.
Причины применения упрощённого порядка
- Экспорт небольших партий товаров, где оформление полной декларации затрудняет быстрый вывод продукции.
- Товары, подлежащие временному вывезу (выставки, ярмарки, ремонтные работы) – требуется лишь подтверждение факта вывоза.
- Ситуации, когда детали сделки (цена, условия поставки) окончательно уточняются уже после пересечения границы.
Субъекты и объекты применения
Статья 115 распространяется на следующие категории участников:
- Экспортеры‑производители и их уполномоченные представители.
- Таможенные брокеры, действующие от имени экспортеров.
- Транспортные компании, осуществляющие перевозку товаров за пределы ЕАЭС.
Объектом применения являются товары, вывозимые с таможенной территории Союза. При этом товары, находящиеся в режиме
временного ввоза, также могут быть оформлены по упрощённой схеме, если они впоследствии возвращаются в страну‑участницу.
Порядок оформления неполного таможенного декларирования
Процедура состоит из нескольких последовательных шагов:
- Подготовка сведений – определение наименования, количества, кода ТН ВЭД (единая товарная номенклатура) и
указание правового основания вывоза (договор, контракт, приказ). - Заполнение упрощённой декларации – в электронных системах (ТЭК, «Таможенный портал») указывается только
обязательная информация (товар, количество, цель вывоза). - Подача декларации в таможенный орган – передача данных в режиме онлайн или через уполномоченного представителя.
- Контроль со стороны таможни – проверка наличия правовых оснований, соответствия кода ТН ВЭД, подтверждение факта
вывоза (транспортные документы, накладные). - Получение решения таможенного органа – выдача разрешения на вывоз (обычно в виде электронного сообщения
«Разрешение на вывоз»). - Вывоз товара – физическое перемещение продукции через таможенную границу.
- Дополнительное декларирование (при необходимости) – в случае изменения условий сделки или необходимости
полного декларирования в дальнейшем (статьи 116‑117).
Необходимые документы
Для неполного декларирования требуется минимальный набор документов, подтверждающих право собственности и факт вывоза:
- Контракт (договор поставки, договор на оказание услуг и т.п.).
- Товарно-транспортная накладная (ТТН) или иной документ, подтверждающий перевозку.
- Счет‑фактура (может быть предоставлена позже, если стоимость не указывается в упрощённой декларации).
- Сертификат происхождения (по требованию таможенного органа, например, при льготных режимах).
- Уполномоченный доверительный документ (если декларацию подает брокер).
Отличия от полного таможенного декларирования
| Параметр | Неполное декларирование (ст. 115) | Полное декларирование (ст. 111‑114) |
|---|---|---|
| Объём предоставляемой информации | Только обязательные сведения (наименование, количество, цель вывоза) | Полный набор данных: стоимость, страна происхождения, условия поставки, коды ТН ВЭД и др. |
| Сроки оформления | Укороченные, часто в течение нескольких часов | Зависит от сложности сделки, может занимать несколько дней |
| Требования к документам | Минимальный набор (контракт, ТТН) | Полный пакет (счета‑фактуры, сертификаты, лицензии) |
| Применение | Только для вывоза товаров | Для ввоза, транзита, внутренней торговли и т.п. |
Последствия неправильного оформления
Если неполное декларирование проведено с ошибками или без необходимого согласования, возможны следующие санкции:
- Наложение штрафов в размере от 5 % до 50 % стоимости товара (в зависимости от характера нарушения).
- Приостановление вывоза до предоставления недостающих сведений.
- Возможность проведения досмотра и изъятия товара.
- Внесение записи о нарушении в реестр участников внешнеэкономической деятельности, что может ограничить будущие операции.
Изменения и дополнения к статье 115
С момента принятия Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС 11 апреля 2017 года статья 115 претерпела несколько редакций:
- 29 мая 2019 г. – уточнены требования к электронному оформлению деклараций и введены новые коды для автоматизации процесса.
- 29 апреля 2020 г. – расширены категории товаров, для которых допускается неполное декларирование (включены некоторые сельскохозяйственные и высокотехнологичные изделия).
- 2025 г. – добавлен раздел о взаимодействии с системами электронного документооборота (ЭДО) и возможность подачи деклараций через мобильные приложения.
Практические примеры применения
- Экспорт небольших партий изделий из России в Казахстан – производитель использует упрощённую декларацию, указывая только количество и цель вывоза (продажа). После пересечения границы оформляет полную декларацию в Казахстане.
- Товарный вывоз на международную выставку в Грузию – экспонент подаёт неполную декларацию, предоставив лишь договор аренды стенда и транспортные документы. По окончании выставки товар возвращается в РФ, оформляется как возврат в рамках статьи 116.
- Временный экспорт оборудования для ремонта – компания оформляет неполное декларирование, указывая цель «ремонт», а окончательная стоимость и сертификация предоставляются после восстановления оборудования.
Взаимосвязь со смежными статьями ТК ЕАЭС
- Статья 116 «Периодическое таможенное декларирование» – применяется, когда после неполного декларирования необходимо предоставить полные сведения о товаре в течение установленного срока.
- Статья 117 «Полное таможенное декларирование» – обязательна в случаях, когда товар подлежит таможенному контролю по полной схеме (например, при ввозе в страну‑члена ЕАЭС).
- В совокупности три статьи образуют гибкую систему декларирования, позволяя участникам выбирать оптимальный режим в зависимости от характера операции.
Статья 115 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза представляет собой важный инструмент,
позволяющий упростить экспортные операции, сократить сроки оформления и снизить административные издержки.
При правильном применении эта норма способствует ускоренному перемещению товаров через таможенную границу,
одновременно обеспечивая необходимый уровень контроля.
Для успешного использования неполного таможенного декларирования рекомендуется:
- Тщательно изучить актуальную редакцию статьи 115 и связанные с ней положения (статьи 116‑117).
- Обеспечить наличие всех минимально требуемых документов и их соответствие требованиям таможенных органов.
- Внедрить электронные системы подачи деклараций, соответствующие последним изменениям 2025 года.
- Проводить регулярный мониторинг изменений в законодательстве ЕАЭС, так как нормативная база постоянно совершенствуется.
При соблюдении этих рекомендаций предприятия смогут эффективно использовать упрощённый порядок
вывоза товаров, повышая конкурентоспособность на международных рынках.
Источник: официальные тексты Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, публикации на порталах Контур.Норматив, КонсультантПлюс и материалы государственных органов ЕАЭС.