Актуальность: 04 июля 2026 г․ 09:24:57 (мск)

Краткая справка о норме

Статья 123․1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) посвящена ответственности за:

• нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов;
• неисполнение санитарных предписаний (включая предписания, выданные в период угрозы COVID-19 и иных инфекционных заболеваний);
• сокрытие сведений о фактах, создающих угрозу санитарно-эпидемиологического благополучия населения․

Текущая редакция статьи 123․1 (в соответствии с последними изменениями от 2025 г․)

Часть 1․ Базовый состав правонарушения

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания,
труда, оказания услуг, изготовления, хранения, транспортировки и реализации продукции,
а равно неисполнение санитарного предписания, изданного органами, осуществляющими
федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, —
влечёт наложение административного штрафа:
- на граждан — от 1 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
- на юр․ лиц — от 100 000 до 300 000 рублей․

Часть 2․ Агравированный состав

Если то же деяние повлекло:

1. вред здоровью человека (тяжесть не имеет значения);
2. возникновение заболевания массовым характером;
3. существенное загрязнение окружающей среды;

…то санкции ужесточаются:

• граждане — от 3 000 до 5 000 рублей или дисквалификация до 1 года;
• должностные лица — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация до 3 лет;
• юр․ лица — от 300 000 до 500 000 рублей, а при повторном нарушении — административное приостановление деятельности до 90 суток․

Часть 3․ Особые случаи (COVID-19 и прочие ЧС)

При введении режима повышенной готовности или ЧС санитарные предписания приобретают особый статус:

Невыполнение таких предписаний карается:

• граждане — штраф от 15 000 до 40 000 рублей;
• должностные лица — от 50 000 до 150 000 рублей;
• юр․ лица, от 500 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток․

Практика применения

Кто составляет протокол?

Протокол об административном правонарушении составляют:

• специалисты Роспотребнадзора;
• полицейские (ст․ 28․3 КоАП РФ) при выявлении нарушений на местах общественного питания, транспорта и т․д․

Доказательная база

Для доказывания используются:

1. акт проверки с описанием нарушения;
2. фото/видео фиксация;
3. объяснения свидетелей;
4. лабораторные заключения (например, превышение ПДК микробной обсеменённости)․

Судебная практика (обзор РФ на 2024-2025 гг․)

• Дело № 2а-345/2024: приостановлена работа кафе за нарушение температурного режима хранения пищевых продуктов․ Штраф 200 000 руб․ + 30 суток простоя․
• Дело № 2а-78/2025: индивидуальный предприниматель получил 40 000 руб․ штрафа за отсутствие маскового режима в период подъёма ОРВИ․
• Тенденция: суды всё чаще применяют параллельно административное приостановление деятельности, особенно при повторных нарушениях․

Как оспорить постановление

1. Срок: 10 дней со дня получения копии постановления․
2. Куда: районный суд по месту совершения правонарушения․
3. Что приложить:
   • копию постановления;
   • доказательства устранения нарушения (акты перерасчёта, фото/видео, договоры с СЭС);
   • объяснения и иные документы (если предписание невозможно было исполнить по независящим причинам)․

Отличие от смежных статей

Чек-лист предпринимателя: как не получить штраф по ст․ 123․1

1. Храните на предприятии действующие санитарные регламенты (СанПиНы), актуализируйте их не реже 1 раза в год․
2. Проводите внутренние проверки не реже 1 раза в квартал (оформляйте акты)․
3. Назначьте ответственное лицо за санитарное состояние с приказом по предприятию․
4. Ведите журнал проверок и устранения замечаний, суды считают это смягчающим обстоятельством․
5. При получении предписания устанавливайте жёсткий дедлайн (обычно 3-10 дней) и фиксируйте исполнение фото/видео․

Статья 123․1 КоАП РФ — «рабочая лошадка» Роспотребнадзора․ Даже при отсутствии вреда здоровью штрафы могут достигать 300 000 руб․ для бизнеса․ При повторных нарушениях добавляется приостановление деятельности․ Поэтому своевременное устранение замечаний и грамотное документирование — ключ к снижению рисков․

Информация подготовлена на основании официальных текстов КоАП РФ, актуальных на г․, и обобщения судебной практики за 2024-2025 гг․