Нормативное содержание статьи
Часть 2 статьи 123 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по своевременному и полному внесению сведений в федеральные информационные ресурсы военного учета.
Формулировка в действующей редакции (по состоянию на 07 апреля 2026 г.):
«Ненадлежащее исполнение обязанностей по своевременному и полному внесению сведений в федеральные информационные ресурсы военного учета влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц, от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей».
Ключевые понятия и их трактовка
Что относится к «федеральным информационным ресурсам военного учета»?
- Единая государственная система воинского учёта (ЕГСВУ).
- Информационно-телекоммуникационная система «Воинский учёт» (ИТКС «Воинский учёт»).
- Региональные и муниципальные подсистемы‚ интегрированные с федеральным ядром.
Кто несёт обязанность по внесению сведений?
- Органы военного управления (в т;ч. военные комиссариаты).
- Государственные и муниципальные органы‚ осуществляющие регистрацию граждан по месту жительства/пребывания.
- Работодатели‚ имеющие обязанность по воинскому учёту (статья 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ).
- Сами граждане – при обязанности сообщать об изменении персональных данных (например‚ смена фамилии‚ места жительства‚ образования‚ семейного положения).
Состав административного правонарушения
Объект
Публичные отношения в сфере обеспечения обороны и безопасности государства‚ связанные с точностью и полнотой воинского учёта.
Объективная сторона
- Действие (бездействие) – невнесение или несвоевременное внесение сведений.
- Последствия – искажение или неполнота данных в ЕГСВУ‚ что может повлиять на:
- призывную кампанию;
- мобилизационную готовность;
- обеспечение военнослужащих социальными гарантиями.
- Причинная связь – прямое нарушение порядка внесения сведений влечёт искажение учётных данных.
Субъект
Специальный субъект: граждане‚ должностные и юридические лица‚ на которых законодательством возложены обязанности по воинскому учёту.
Субъективная сторона
Форма вины – прямой или непрямой умысел. Должностное лицо осознаёт‚ что обязано внести сведения‚ но умышленно или безразлично к последствиям не выполняет обязанность.
Процессуальные особенности
Подсудность
Дела рассматривают:
- Военные комиссариаты – если правонарушение совершено гражданами или индивидуальными предпринимателями;
- Территориальные органы Росгвардии – если нарушение связано с охраной воинских объектов;
- Региональные управления Минобороны России – в отношении юридических лиц.
Сроки привлечения
Срок давности по статье 123 часть 2 КоАП РФ составляет один год со дня выявления нарушения‚ но не позднее двух лет со дня его совершения (статья 4.5 КоАП РФ).
Практика применения и типовые случаи
Пример из судебной практики
Дело № 5-123/2025 по материалам военного комиссариата города Самары:
- Должностное лицо ООО «СтройИнвест» в течение 14 дней не внесло сведения о приёме на работу гражданина‚ подлежащего воинскому учёту.
- Суд назначил юридическому лицу штраф 8 000 рублей‚ а ответственному специалисту – 1 500 рублей.
- В обосновании суд указал‚ что несвоевременное внесение сведений повлекло задержку постановки гражданина на воинский учёт и нарушило установленный регламент ЕГСВУ.
Типичные ошибки‚ влекущие привлечение
- Отсутствие штатного специалиста по воинскому учёту;
- Неправильное заполнение формы № 6 «Сведения о гражданах‚ подлежащих воинскому учёту».
- Игнорирование ежеквартального уведомления военкомата о необходимости актуализации данных.
Отличие от смежных составов
| Критерий | Статья 123 ч.2 КоАП РФ | Статья 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) | Статья 19.15 КоАП РФ (нарушение правил миграционного учёта) |
|---|---|---|---|
| Объект | Воинский учёт | Трудовые права граждан | Миграционный учёт |
| Размер штрафа для юр. лица | 5 000 – 10 000 ₽ | 30 000 – 50 000 ₽ | 400 000 – 500 000 ₽ |
| Компетентный орган | Военкомат | Государственная инспекция труда | ГУВМ МВД |
Профилактика нарушений
Для организаций
- Назначить ответственного за воинский учёт и закрепить за ним приказом.
- Разработать внутренний регламент сроков передачи данных в военкомат (не позднее 2 недель после приёма/увольнения военнообязанного).
- Проводить ежеквартальные проверки корректности данных в ЕГСВУ через электронную подпись.
Для граждан
- Не позднее 14 дней сообщать в военкомат об изменении:
- места жительства;
- семейного положения;
- образования;
- места работы.
- Использовать обе формы уведомления: личное обращение и портал «Госуслуги» (раздел «Воинский учёт»).
Статья 123 часть 2 КоАП РФ служит важным инструментом обеспечения достоверности сведений в системе воинского учёта. Для недопущения административной ответственности необходимо строгое соблюдение установленных сроков и полнота представляемой информации. Регулярный аудит процессов и компетентное обучение ответственных лиц позволяют минимизировать риски привлечения к ответственности.
Информация актуальна на 07 апреля 2026 г. При цитировании ссылка на источник обязательна.