Полное название нормы:
Статья 123 «Медицинское обеспечение осужденных к лишению свободы» Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ).
Общая характеристика статьи
Статья 123 УИК РФ закрепляет право осужденных на медицинскую помощь и определяет обязанности администрации учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по организации такой помощи. Норма вступила в силу 01 июля 1997 года одновременно с принятием самого УИК РФ (Федеральный закон № 1-ФЗ от ).
Основное содержание статьи
Право на медицинскую помощь
- Всем осужденным гарантируется бесплатное оказание медицинской помощи в пределах территории РФ в соответствии с программами государственных гарантий.
- Медицинская помощь предоставляется в объеме, предусмотренном для граждан Российской Федерации, застрахованных по системе обязательного медицинского страхования.
Формы медицинского обеспечения
- Первичная медико-санитарная помощь (амбулаторно-поликлиническая) — оказывается в учреждениях ФСИН на базе медсанчастей/медпунктов.
- Специализированная медицинская помощь, в лечебно-профилактических учреждениях Минздрава РФ по направлениям медицинских комиссий ФСИН.
- Высокотехнологичная медицинская помощь — осуществляется в федеральных клиниках по квотам, распределяемым Минздравом и ФСИН.
- Стационарное лечение — при необходимости пациент может быть госпитализирован в:
- лечебные учреждения ФСИН (например, ФКУЗ «Туберкулёзная больница № 2 ФСИН России»);
- гражданские больницы при отсутствии узких специалистов или жёсткой инфраструктуры ФСИН.
Обязанности администрации учреждений
- Обеспечить круглосуточное дежурство медицинского персонала в колониях и СИЗО.
- Организовать ежедневные профилактические осмотры и диспансеризацию.
- Фиксировать все случаи заболеваний и травм в установленном порядке (журнал регистрации ОФ-025/у).
- Проводить профилактику инфекционных заболеваний, включая ВИЧ/СПИД, туберкулёз, гепатиты.
- Обеспечить соблюдение санитарных норм и гигиены в жилых и производственных помещениях.
Процедура оказания медицинской помощи
Шаг 1: Обращение осужденного
Осужденный подаёт письменное или устное заявление участковому фельдшеру или дежурному врачу.
Шаг 2: Первичный осмотр
Медработник проводит осмотр и при необходимости:
- открывает амбулаторную карту (ф. 025/у-04);
- выписывает направление на анализы или консультацию;
- оформляет медотвод от работы (если есть показания).
Шаг 3: Этапирование на лечение
При необходимости стационарного лечения:
- Медкомиссия ФСИН выносит заключение.
- Оформляется этапировочное направление (ф. 254/у).
- Осужденного сопровождает конвой ФСИН до лечебного учреждения.
Права осужденного
- На выбор врача — при наличии технической возможности.
- На получение информации о диагнозе, плане лечения и прогнозе.
- На конфиденциальность — медицинская тайна охраняется законом (ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ).
- На обжалование действий медперсонала в суд или прокуратуру.
Ответственность за нарушение статьи 123 УИК РФ
Дисциплинарная: замечание, выговор, увольнение виновных лиц.
Административная: штрафы по КоАП РФ (ст. 6.3 — нарушение санитарных правил, ст. 5.27 — нарушение трудового законодательства).
Уголовная: по ст. 293 УК РФ «Халатность», если в результате бездействия наступили тяжкие последствия для здоровья или жизни осужденного.
Практические примеры
Пример 1: Отказ в госпитализации
В 2024 году осужденный А. обратился с жалобами на сильную боль в грудной клетке. Медперсонал колонии отказал в направлении на МРТ, сославшись на «отсутствие показаний». В результате диагноз «инфаркт миокарда» был установлен только после экстренной госпитализации в гражданскую больницу. Суд обязал ФСИН выплатить компенсацию 500 000 руб. и дисциплинарно наказал врача.
Пример 2: ВИЧ-терапия
Осужденный Б., инфицированный ВИЧ, не получал антиретровирусную терапию 8 месяцев, несмотря на наличие показаний. После жалобы в прокуратуру терапию возобновили, начальник медчасти получил выговор.
Актуальные проблемы и перспективы (2026 год)
- Недостаток специалистов: в ряде колоний отсутствуют врачи-онкологи и психиатры.
- Старая материально-техническая база: 30 % медсанчастей ФСИН работают на оборудовании 2010 года выпуска.
- Интеграция с ЕГИСЗ: с 2025 года пилотируется подключение медкарт осужденных к единой государственной информационной системе здравоохранения, что позволит быстрее получать консультации федеральных центров.
- Развитие телемедицины: в 2026 году планируется запуск 50 онлайн-консультационных пунктов для колоний Дальнего Востока и Сибири.
Как осужденному или его близким защитить свои права
- Фиксировать обращения к медикам (сохранять талоны к приёму, копии заявлений).
- Жаловаться в:
- начальнику учреждения;
- прокуратуру (через электронную приёмную на сайте прокуратуры РФ);
- УФСИН по субъекту РФ;
- Уполномоченному по правам человека в регионе.
- Подавать иск в суд о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
Краткий вывод
Статья 123 УИК РФ — ключевой правовой механизм, гарантирующий осужденным доступ к медицинской помощи не хуже, чем гражданскому населению. Однако реализация нормы сталкивается с ресурсными ограничениями и кадровым дефицитом. Защита прав осужденных возможна только при системном контроле общественности, прокуратуры и судебных органов;