Статья 133 – одна из ключевых норм в системе национального законодательства о
образовании. В разных странах (Республика Беларусь, Российская Федерация,
Молдова) под этим номером закреплены разные положения, однако в большинстве
случаев речь идёт о мерах дисциплинарного взыскания в образовательных
учреждениях. Ниже рассмотрены основные положения статьи, её правовое
значение, изменения, внесённые в последние годы, а также практические
аспекты применения.
Статья 133 в Кодексе Республики Беларусь об образовании
Текст нормы (по состоянию на 2023 год)
«Обучающийся может быть привлечён к дисциплинарному взысканию в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если виновен в
совершении дисциплинарного проступка, а также если иные меры
воздействия (например, устное замечание) не обеспечили исправление
поведения». (Изменения внесены Законом Республики Беларусь от № 257‑З.)
Основные положения
- Основания для взыскания: нарушения правил внутреннего распорядка,
учебных требований, а также действия, ставящие под угрозу безопасность
и порядок в образовательном учреждении. - Виды дисциплинарных мер:
- Устное замечание;
- Письменное замечание;
- Выговор;
- Отстранение от занятий (с ограничением срока до 30 дней).
- Сроки применения мер: согласно Статье 133 и Статье 134 Кодекса,
дисциплинарные меры могут применяться только в течение учебного года,
а их действие должно быть завершено не позднее 30 дней со дня
вынесения решения. - Права обучающегося: право на ознакомление с материалом
дисциплинарного производства, право на представление своих доводов,
а также право обжаловать решение в установленном порядке.
Процедурные особенности
Процедура привлечения к дисциплинарному взысканию регламентируется
Статьёй 133 и Статьёй 134. Ключевые шаги:
- Фиксация факта нарушения (протокол, свидетельские показания).
- Уведомление обучающегося и его законных представителей.
- Составление проекта решения дисциплинарного комитета.
- Публичное объявление решения (обычно в присутствии обучающегося).
- Возможность подачи апелляции в течение 10 дней.
Статья 133 в Федеральном законе РФ «Об образовании» (N 273‑ФЗ)
Краткое содержание
В российском законе под номером 133 находится раздел, посвящённый
положениям о дисциплинарных мерах в образовательных организациях. Основные
положения полностью совпадают по смыслу с белорусскими, но имеют свои
особенности в терминологии и сроках.
Ключевые положения
- Дисциплинарные меры могут применяться только к учащимся, а также к
педагогическому персоналу в случае нарушения профессиональной
этики. - Санкции делятся на мягкие (устные/письменные замечания) и
жёсткие (выговор, отстранение от занятий, отстранение от работы). - Для применения мер необходимо наличие документального подтверждения
проступка и соблюдение процедуры уведомления. - Обжалование решений осуществляется в порядке, установленном
внутренними нормативными актами учебного заведения и в суде.
Последние изменения (2025 год)
В 2025 году в закон были внесены поправки, направленные на:
- Уточнение сроков применения дисциплинарных мер (максимум – 45 дней).
- Расширение перечня оснований для отстранения от занятий
(включая кибербуллинг и нарушение правил дистанционного обучения).
о психоэмоциональном состоянии учащегося.
Сравнительный анализ: Беларусь vs. Россия
| Аспект | РБ (Кодекс об образовании) | РФ (ФЗ «Об образовании») |
|---|---|---|
| Назначение статьи | Дисциплинарные взыскания учащихся | Дисциплинарные меры к учащимся и педагогическому персоналу |
| Максимальный срок применения меры | 30 дней (по Ст. 134) | 45 дней (с 2025 года) |
| Виды мер | Устное/письменное замечание, выговор, отстранение | То же + отстранение от работы (для персонала) |
| Обязанность привлечения психолога | Не прописано | Обязательно с 2025 года |
| Порядок обжалования | Апелляция в течение 10 дней в учебное заведение | Апелляция в учебное заведение + возможность судебного обжалования |
Практические рекомендации для учебных заведений
- Разработать локальный регламент, согласующийся с национальной
Статьёй 133 и учитывающий особенности конкретного учреждения (школа,
колледж, вуз). - Обеспечить доступность информации о правилах поведения и возможных
дисциплинарных мерах для всех участников образовательного процесса. - Ввести электронную систему документооборота для фиксации
дисциплинарных протоколов, уведомлений и решений – это ускорит процесс
и уменьшит риск процедурных ошибок. - Организовать психологическую поддержку учащихся, попавших в
конфликтные ситуации, особенно в случае кибербуллинга.
- Регулярно проводить обучающие семинары для педагогов о новых
требованиях к применению дисциплинарных мер (особенно после законодательных
изменений).
Как обжаловать решение по Статье 133
Для обучающегося (или его законного представителя) процесс обжалования
включает несколько этапов:
- Подготовка апелляционной жалобы: в ней необходимо указать
конкретные положения Статьи 133, которые, по мнению заявителя,
нарушены, а также приложить доказательства (копии протоколов,
свидетельские показания). - Подача жалобы в установленный срок: в Беларуси – в течение
10 дней, в России – в течение 10–15 дней (в зависимости от внутреннего
регламента). - Рассмотрение жалобы: дисциплинарный комитет или уполномоченный
орган обязаны рассмотреть её в течение 5 рабочих дней. - Получение решения: решение должно быть оформлено в письменной
форме и подписано руководителем учебного заведения. - Обращение в суд: при несогласии с решением дисциплинарного
комитета заявитель вправе подать иск в суд в течение 30 дней.
Статья 133 Кодекса об образовании играет важную роль в поддержании
правопорядка и дисциплины в учебных учреждениях как в Республике Беларусь,
так и в Российской Федерации. Несмотря на схожесть основных принципов,
существуют существенные различия в сроках, перечне мер и дополнительных
требованиях (например, обязательное участие психологов в России). Регулярный
мониторинг изменений законодательства и адаптация внутренних нормативных
документов позволяют учебным заведениям эффективно применять дисциплинарные
меры, защищая права обучающихся и обеспечивая безопасную образовательную
среду.
Ключевые выводы:
- Статья 133 – фундаментальная норма, регулирующая дисциплинарные взыскания.
- Важность соблюдения процессуальных гарантий (уведомление, право на
защиту, срок обжалования). - Необходимо учитывать последние законодательные поправки (2023‑2025 гг.)
и адаптировать внутренние регламенты. - Эффективная работа с психологами и ИТ‑инструментами повышает
прозрачность и справедливость применения мер.
При правильном подходе Статья 133 способствует формированию ответственного
поведения учащихся и поддержанию высокого уровня образовательных стандартов.