Актуальность на 04 августа 2026 года
Действующая редакция статьи 143 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет порядок фиксации и первоначального документирования сведений о преступлении, полученных из любых источников, кроме заявления гражданина или явки с повинной. Положения нормы актуализированы последними изменениями, вступившими в силу в 2025 году.
Процессуальное значение рапорта
Содержание ст. 143 УПК РФ органически связано с пунктом 3 части первой статьи 140 УПК, где в качестве повода к возбуждению уголовного дела названо сообщение о совершённом или готовящемся преступлении, полученное из иного, нежели заявление и явка с повинной, источника. Рапорт, таким образом, является первичной процессуальной формой фиксации такого сообщения.
- Фиксирует факт поступления сведений.
- Закрепляет источник информации (должностное лицо, средство массовой информации, оперативный сотрудник и др.).
- Служит основанием для последующего постановления о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении.
Кто обязан составить рапорт
Субъекты, наделённые обязанностью
Обязанность составить рапорт возникает у всех лиц, которым стало известно о признаках преступления в рамках их профессиональной деятельности:
- Органы дознания (ст. 40 УПК РФ).
- Органы предварительного следствия (ст. 38 УПК РФ).
- Прокуроры (ст. 37 УПК РФ).
- Судьи и суды (ст. 41 УПК РФ).
- Оперативные подразделения (в т.ч. ФСБ, Росгвардия, полиция) – см. комментарий к ст. 89 УПК РФ относительно доказательственного использования результатов ОРД;
Коллизия с оперативно-розыскным законодательством
В правоприменительной практике сохраняется коллизия: согласно закону об оперативно-розыскной деятельности, оперативный сотрудник может проводить негласные мероприятия, но одновременно обязан официально оформить рапорт по ст. 143 УПК РФ. Это приводит к необходимости баланса между тайной ОРД и процессуальной прозрачностью.
Процессуальные требования к рапорту
Чтобы рапорт мог быть использован в качестве доказательства (ст. 84 УПК РФ), он должен содержать:
- Наименование органа, в котором он составляется.
- Должность, звание и Ф. И. О. составителя.
- Дату и время поступления информации.
- Источник сведений (Ф. И. О., должность, контактные данные).
- Краткое изложение обстоятельств преступления и имеющихся признаков.
- Ссылку на норму УК РФ, предусматривающую преступление.
- Подпись составителя и отметку о регистрации (входящий номер, штамп).
Практические сложности и судебная практика
Частые ошибки
| Ошибка | Последствия | Судебная позиция |
|---|---|---|
| Отсутствие точного указания источника | Рапорт признаётся недопустимым доказательством | Постановление ВС РФ от № 45-АПУ25-3 |
| Опоздание с составлением более 24 ч | Нарушение ст. 144 УПК РФ, срыв сроков проверки | Определение КС РФ от № 1243-О |
| Использование только данных ОРД без рапорта | Материалы ОРД не допускаются в доказательства | Пленум ВС РФ от № 25 |
Пример из судебной практики
В апелляционном определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 марта 2025 года указано: «Признание сведений, содержащихся в рапорте оперативного сотрудника, допустимыми доказательствами возможно лишь при условии, что в рапорте содержатся обязательные реквизиты ст. 143 УПК РФ, а сам рапорт своевременно внесён в канцелярию органа предварительного расследования».
Алгоритм действий получателя информации (шпаргалка)
- Принять сообщение (устное, письменное, электронное).
- Зафиксировать время и источник (запись в журнале, копия электронного письма).
- Немедленно составить рапорт по форме, приведённой в приложении к приказу МВД РФ № 195/2025.
- В течение 24 часов направить рапорт в дежурную часть органа дознания или следственный отдел.
- Получить входящий номер и отметку о регистрации.
- Ожидать постановления о возбуждении дела или об отказе (ст. 144–145 УПК РФ).
Статья 143 УПК РФ – это «точка невозврата», с которой начинается уголовный процесс. От качества и своевременности рапорта зависит как срок давности, так и доказательственная база дела. В 2025–2026 гг. особое внимание следует обращать на:
- Точность реквизитов и сведений о преступлении.
- Соблюдение 24-часового срока.
- Корректное оформление оперативных данных в рамках ст. 89 УПК РФ.
Соблюдение этих требований позволит избежать отказов в возбуждении дела и обеспечит допустимость первоначальных доказательств в суде.