Краткая справка
Статья 145 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) регулирует порядок и условия временного хранения товаров на складе временного хранения (СВХ)․ Она закрепляет:
- сроки и основания для временного хранения;
- обязанности и права владельца/декларанта;
- обязанности и права собственника СВХ (таможенного склада);
- условия продления или сокращения сроков временного хранения;
- ответственность сторон за нарушение установленных правил․
Основные положения статьи 145 ТК РФ
В соответствии с ч․ 1 ст․ 145 ТК РФ временное хранение товаров допускается:
- на складе временного хранения (СВХ);
- в иных местах, разрешённых таможенным органом (например, на территории порта, аэропорта, в зоне свободной таможенной зоны)․
При этом товары могут находиться под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования в течение установленных законом сроков․
Сроки временного хранения
| Категория товаров | Базовый срок | Максимально возможный срок (с продлением) |
|---|---|---|
| Обычные товары (не подлежащие особым условиям) | 4 месяца | 2 года (по решению таможенного органа) |
| Перishable goods (скоропортящиеся) | 1 месяц | 4 месяца (при наличии уважительных причин) |
| Товары, перевозимые в контейнерах | 4 месяца | 2 года |
Продление возможно по письменному мотивированному ходатайству владельца товаров или уполномоченного лица, поданному до истечения базового срока․
Обязанности владельца товаров (декларанта)
- Обеспечение сохранности товаров — недопущение порчи, утраты или повреждения․
- Предоставление сведений о товарах в полном объёме (товаросопроводительные документы, декларации, сертификаты)․
- Оплата услуг СВХ и иных расходов, связанных с хранением․
- Извещение таможенного органа о намерении вывезти товары за пределы территории РФ или оформить их на условиях выпуска для внутреннего потребления․
Обязанности собственника склада временного хранения
- Предоставление помещений (площадок), соответствующих требованиям безопасности и таможенного контроля․
- Ведение электронного учёта товаров в системе ФТС России․
- Обеспечение условий для проведения таможенного досмотра, взвешивания, фотографирования и иных видов контроля․
- Немедленное извещение таможенного органа о фактах порчи, утраты или недостачи товаров․
Ответственность за нарушение
Нарушение сроков или условий временного хранения влечёт:
- административную ответственность по ст․ 16․10 КоАП РФ (штраф до 2 500 руб․ на должностное лицо);
- взыскание складских сборов и иных платежей;
- принудительную реализацию товаров в случае бездействия владельца более 2 лет;
- уголовную ответственность (если действия содержат признаки контрабанды или уклонения от уплаты таможенных платежей)․
Практические советы
Чтобы избежать проблем при временном хранении товаров:
- Заранее подготовьте пакет документов (контракт, инвойс, спецификация, сертификаты происхождения/качества)․
- Определитесь со складом — выберите СВХ, аккредитованный ФТС России, и проверьте его репутацию․
- Отслеживайте сроки — за 10-15 дней до окончания срока временного хранения подайте ходатайство о продлении․
- Оплатите услуги хранения своевременно, чтобы избежать ареста товара за долги․
Ключевые изменения 2023–2024 годов
- Увеличены штрафы за превышение сроков хранения (от 1 500 до 2 500 руб․ на должностных лиц)․
- Введён запрет на временное хранение ряда товаров из стран, подпавших под санкционные ограничения (перечень утверждается Правительством РФ)․
- Упрощён порядок продления срока при наличии электронной подписи и подаче заявления через личный кабинет участника ВЭД на сайте ФТС России․
Примеры из судебной практики
Пример 1․ ООО «ЛогистикПлюс» не вывезло контейнер с оборудованием в течение 2 лет и 3 месяцев․ Таможенный орган обратился в суд с требованием о принудительной реализации товара․ Решение: имущество реализовано на публичных торгах, вырученные средства зачтены в счёт уплаты таможенных платежей и пени (дело № А40-184562/2023, Арбитражный суд г․ Москвы)․
Пример 2․ ИП Сидорова подала ходатайство о продлении срока временного хранения меха на 6 месяцев, обосновав это задержкой получения сертификата происхождения․ Решение: ФТС России удовлетворила ходатайство, срок продлён на 4 месяца (письмо ФТС России № 03-11/51123 от )․
Статья 145 ТК РФ создаёт правовую основу для безопасного и прозрачного временного хранения товаров на территории России․ Грамотное использование этой нормы позволяет участникам ВЭД:
- оптимизировать логистику и снизить издержки;
- избежать штрафов и конфискации;
- получить дополнительное время на оформление документов и подготовку к последующим таможенным процедурам․
Важно: перед размещением товаров на СВХ всегда проверяйте актуальность перечня документов и условий хранения на официальном сайте ФТС России customs․gov․ru или у квалифицированного таможенного представителя․