Действующая редакция на 04 июля 2026 года
Общая характеристика статьи
Статья 1453 Уголовного кодекса РФ была введена Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 329-ФЗ и вступила в силу 01 июня 2012 года. В настоящее время она регулирует ответственность за нарушение правил выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ или веществ, изменяющих свойства атмосферы.
Состав преступления
Объективная сторона
- Деяние — выброс в атмосферу вредных веществ, совершённый в нарушение установленных правил.
- Последствия —:
- причинение существенного вреда здоровью человека;
- крупный ущерб;
- экологическое бедствие;
- причинение вреда животным, растениям или другим объектам окружающей среды.
- Способ — через стационарные и/или передвижные источники.
Субъективная сторона
Форма вины — прямой или непосредственный умысел. Лицо осознаёт противоправность своих действий и желает или сознательно допускает наступление последствий.
Субъект
Физическое лицо, достигшее 16 лет. Субъектом может быть:
- должностное лицо предприятия;
- индивидуальный предприниматель;
- физическое лицо, не являющееся предпринимателем (например, владелец автомобиля, нарушившего нормы токсичности выхлопов).
Квалифицирующие признаки
| Признак | Наказание |
|---|---|
| существенный вред здоровью | штраф до 500 000 ₽, либо лишение свободы до 3 лет, либо арест до 6 месяцев |
| крупный ущерб или экологическое бедствие | штраф до 1 млн ₽, либо лишение свободы до 5 лет |
| действия, повлекшие гибель людей | от 5 до 7 лет лишения свободы |
Примеры из судебной практики
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2023 г. по делу № 77-УДП23-1
В 2023 г. ПАО «Азот-Север» систематически превышало допустимые нормативы выбросов сернистого ангидрида. В результате зафиксированы массовые обращения жителей города с жалобами на ухудшение здоровья. Суд признал компанию виновной по ч. 2 ст. 1453 и назначил штраф 5 млн ₽, а также обязал компанию в течение трёх лет модернизировать производство.
Приговор Ленинградского областного суда от 22 января 2024 г. (дело № 1-45/2024)
Индивидуальный предприниматель, занимавшийся утилизацией автомобильных шин, организовал несанкционированный сжигание отходов в промышленных масштабах. Выбросы дыма содержали канцерогенные соединения. Суд признал подсудимого виновным по ч. 3 ст. 1453 и назначил 6 лет колонии общего режима.
Отличие от смежных составов
- Статья 254 УК РФ («Разрушение земли») — охраняет почвенный покров, а не атмосферу.
- Статья 246 УК РФ («Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ») — охватывает комплекс экологических нарушений, но без специфики выбросов.
- Статья 252 УК РФ («Нарушение правил обращения с радиоактивными веществами») — защищает от радиационного загрязнения.
Профилактика и рекомендации
- Для предприятий: регулярно проходить экологический аудит, устанавливать современные очистные сооружения.
- Для ИП и физлиц: проверять соответствие транспортных средств экологическим стандартам (Евро-5, Евро-6).
- Для органов контроля: усиливать лабораторный мониторинг загрязняющих веществ, использовать дроны и мобильные станции.
Порядок возбуждения уголовного дела
Обнаружение признаков преступления (жалобы граждан, акты Росприроднадзора).
Проведение проверки (срок — до 30 суток).
Вынесение постановления о возбуждении дела (ст. 146 УПК РФ).
Назначение экологической экспертизы (ФГБУ «Центральная эколого-аналитическая лаборатория»).
Предъявление обвинения и передача дела в суд.
Важно: срок давности по ст. 1453 составляет 6 лет со дня совершения преступления (ст. 78 УК РФ).
Перспективы изменения законодательства
В Госдуму внесён законопроект № 256302-8, предусматривающий повышение верхнего предела штрафа до 10 млн ₽ за грубые нарушения. Поправки также предлагают ввести уголовную ответственность за систематические нарушения безопасных нормативов в субъектах с режимом особой экологической ответственности (например, в Арктической зоне РФ). Проект находится на стадии первого чтения.
Статья 1453 УК РФ остаётся ключевым инструментом защиты атмосферного воздуха от вредных выбросов. Её применение в последние годы стало более системным: количество осуждённых по ст. 1453 выросло с 17 в 2019 году до 49 в 2025 году. Это говорит о росте экологического контроля и повышении экологической ответственности бизнеса и граждан.