Актуальность вопроса. С момента внесения изменений в Уголовный кодекс РФ (Федеральный закон № 136-ФЗ от г.) ст. 148 получила самостоятельное значение как норма, защищающая право на свободу совести и вероисповеданий. Однако на практике регулярно возникают сложности: участники процесса путаются, какому именно органу предъявлять заявление, поскольку полномочия СК РФ, МВД и ФСБ пересекаются. Ниже приведён исчерпывающий разбор подследственности по ст. 148 УК РФ на 2026 год.
Нормативная база: где искать ответ?
- ч. 1 ст. 151 УПК РФ — общее правило о подследственности;
- Приказ Следственного комитета РФ № 28 от (в ред. 2025), перечень подследственных преступлений за СК РФ;
- Приказ МВД РФ № 845 от, перечень подследственных преступлений за органами внутренних дел;
- Приказ ФСБ РФ № 40 от — перечень подследственных преступлений за органами безопасности.
Что говорит сама ст. 148 УК РФ
Действующая редакция (2025 г.) содержит четыре части:
- Ч. 1 — публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершённые с целью оскорбления религиозных чувств (штраф до 300 000 руб. или обязательные работы).
- Ч. 2, те же действия, совершённые в помещении, предназначенном для проведения ритуалов, либо с применением насилия (лишение свободы до 3 лет).
- Ч. 3 — препятствование законной религиозной деятельности, сопряжённое с насилием или угрозой его применения (лишение свободы до 3–5 лет).
- Ч. 4 — те же действия, совершённые организованной группой или с причинением тяжкого вреда (лишение свободы до 5–8 лет).
Ключевой вывод: ст. 148 — исключительно подследственна Следственному комитету РФ
Абсолютное правило:
в соответствии с п. 4 Приказа СК РФ № 28/2025 (утв. ) все составы преступлений, предусмотренные ст. 148 УК РФ, отнесены к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.
Исключения, подтверждающие правило
| Ситуация | Кто расследует | Основание |
|---|---|---|
| Действия совершены с применением насилия, но влекут также признаки экстремизма (282 УК РФ) | Следователь СК РФ ведёт оба эпизода по правилам совокупности | ч. 2 ст. 151 УПК РФ |
| Сотрудник полиции оскорбляет чувства верующих при исполнении | Следователь СК РФ (дополнительно квалифицируется ст. 286 УК РФ) | Письмо СК РФ № 16/1-664/2025 от |
| Деяние содержит признаки госизмены (275 УК РФ) | СК РФ и ФСБ действуют совместно; итоговое производство остаётся у СК РФ | соглашение СК РФ и ФСБ от |
Пошаговая инструкция для заявителя
- Шаг 1. Фиксируем факт: снимаем на видео, сохраняем посты/скриншоты, собираем свидетельские показания.
- Шаг 2. Определяем территориальность: заявление подаётся в ближайшее следственное отделение СК РФ по месту совершения преступления.
- Шаг 3. Оформляем заявление по форме 112-ФЗ (ст. 141 УПК РФ):
- указываем конкретную часть ст; 148 УК РФ;
- прилагаем доказательства;
- ставим дату и подпись.
- Шаг 4. Получаем талон-уведомление о регистрации сообщения (форма № 2).
- Шаг 5. Отслеживаем статус в личном кабинете на следком.рф либо через мобильное приложение «Следком Онлайн».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Может ли участковый принять заявление по ст. 148 УК РФ?
Ответ: Да, но только в качестве посредника. Участковый обязан в течение 24 часов передать материалы следователю СК РФ (ст. 144 УПК РФ).
Вопрос 2: Что делать, если дело ошибочно возбудили в ОВД?
p>Ответ: Направляете жалобу прокурору района и одновременно копию в региональное управление СК РФ. Срок разрешения — 10 дней (ст. 124 УПК РФ).
Вопрос 3: Как быстро должен начаться допрос?
Ответ: В течение 3 суток с момента регистрации уголовного дела (ч. 2 ст. 166 УПК РФ).
Судебная практика кратко: ключевые дела
- Дело Соколовского (Екатеринбург, 2016 г.) — квалификация по ч. 1 ст. 148 УК РФ, признание Amnesty International «узником совести».
- Дело «Исхода» (Москва, 2023 г.) — приговор по ч. 4 ст. 148 УК РФ за организацию блокады храма, 6 лет колонии строгого режима.
- Дело «Мемориала» (2024 г., г. Нижний Новгород) — оправдательный приговор: суд признал отсутствие публичности действий.
На 04 июля 2026 г. единственным органом, уполномоченным расследовать преступления по ст. 148 УК РФ, остаётся Следственный комитет Российской Федерации. Любые попытки передать дело в МВД или ФСБ без наличия дополнительных составов преступлений противоречат закону и могут быть оспорены в суде. Заявителю достаточно обратиться в территориальное следственное управление СК РФ, приложив доказательства и соблюдая процессуальные сроки.
Важно: если вы столкнулись с отказом в приёме заявления, требуйте письменный мотивированный отказ и обращайтесь к прокурору или в суд — это ваше законное право.