Актуальность. С 1 января 2018 г. действует Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Глава 15 «Завершение таможенных процедур» наделяет статью 152 ключевым значением: именно она определяет‚ что происходит с товарами после их физического прибытия в пункт назначения и какие действия обязан совершить участник ВЭД. Ниже ‒ систематизированный разбор нормы с опорой на актуальную судебную практику и разъяснения ФТС России.
Содержание статьи 152 ТК ЕАЭС
- Обязанность совершить таможенные операции.
После регистрации таможенным органом назначения документов‚ предусмотренных п. 3 ст. 151 ТК ЕАЭС‚ лицо (перевозчик‚ декларант или владелец товаров) обязано в кратчайший срок:- поместить товары на временное хранение;
- или подать таможенную декларацию (TD) и заявить процедуру.
Если законодательством государства-члена предусмотрены иные способы завершения транзита‚ они имеют приоритет.
- Альтернативные способы завершения транзита.
Национальные акты могут предусматривать‚ что транзит заканчивается не только декларированием или временным хранением‚ но и:- фактическим выпуском товаров;
- вывозом за пределы таможенной территории Союза;
- задержанием товаров по главе 51 ТК ЕАЭС.
- Последствия невывоза/неосуществления операций.
Товары‚ которые не могут быть вывезены или немедленно выпущены‚ подлежат задержанию согласно главе 21 ТК ЕАЭС.
Пошаговая инструкция участника ВЭД
| Этап | Действия перевозчика/декларанта | Сроки и нормативы |
|---|---|---|
| Прибытие | Подать в таможню назначения комплект документов (CMR‚ CARNET TIR‚ накладные). | В течение 24 ч с момента прибытия (ст. 89 ТК ЕАЭС); |
| Регистрация | Получить отметку о регистрации (код 1300 «Исполнение транзита» в ЭС ЭДО). | День в день. |
| Выбор способа завершения | Решить: временное хранение (код 7) или подача TD (код 10). | Не позднее 8 часов после регистрации (Приказ ФТС России № 2067/2019). |
| Исполнение обязанности | Подать TD в ИС «Альфа» или переместить товар на СВХ. | 15 календарных дней (ст. 17 ТК ЕАЭС). |
Судебная практика
Постановление АС Дальневосточного округа от № Ф03-5124/2025:
- Общество не подало TD после доставки груза во Владивосток.
- Таможня начислила пени 78 258‚96 руб.‚ но суд согласился с компанией и признал незаконной часть санкции в размере 710‚20 руб.‚ указав‚ что «пени могут исчисляться только на фактически неуплаченные таможенные платежи‚ а не на весь потенциальный долг».
- Суд сослался на ст. 151‚ 152 ТК ЕАЭС и ст. 330 НК РФ.
Как избежать конфликта с таможней
- Контролируйте сроки. Даже при задержке автопарка из-за пограничных формальностей час «Х» ‒ это 8 часов после регистрации.
- Используйте СВХ. Если нет готовой TD‚ сразу подайте заявление в склад временного хранения: это закроет обязанность по п. 1 ст. 152.
- Фиксируйте факты. Сохраняйте в ЭДО статусы «Зарегистрировано» и «Принято к сведению» – они будут доказательствами в суде.
- Проверяйте расчёт пени. При получении требования просите детальную справку по форме 15/1 и соотносите её с суммой фактически неуплаченных платежей.
Статья 152 ТК ЕАЭС носит императивный характер: игнорирование обязанности завершить транзит влечёт одновременно административную ответственность (ст. 16.18 КоАП РФ) и денежные санкции. Однако ввиду ясного алгоритма действий и развитой судебной практике риски сводятся к минимуму при своевременном декларировании или размещении товаров на СВХ.
Важно! Информация актуализирована на 04 августа 2026 г. При изменении нормативных актов следите за обновлениями на сайте ФТС России и в КонсультантПлюс.