Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Статьи 154 и 155 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) детально регламентируют‚ из чего складывается плата за жильё и коммунальные услуги (ЖКУ) и как именно эту плату необходимо вносить. Несмотря на то что в ч. 1 ст. 154 не упоминаются публично-правовые образования (РФ‚ субъекты Федерации‚ муниципалитеты) как собственники‚ это не освобождает их от обязанности своевременно и полностью вносить плату за ЖКУ в случаях‚ прямо установленных законом (например‚ ч. 3 ст. 154‚ ст. 30‚ 39‚ 155 и ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).
Статья 154: что входит в плату за жильё и коммуналку
Состав платы для нанимателей
Для граждан‚ занимающих жильё по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного/муниципального жилищного фонда‚ плата включает:
- Плата за пользование жилым помещением (плата за наём);
- Плата за содержание жилого помещения (управление‚ текущий ремонт общего имущества‚ уборка и т. д.);
- Плата за ремонт жилого помещения (капитальный ремонт);
- Плата за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение‚ водоотведение‚ электро-‚ тепло-‚ газоснабжение и др.).
Состав платы для собственников
Собственники помещений оплачивают:
- Содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- Коммунальные услуги‚ потреблённые лично и доля общедомовых нужд;
- Капитальный ремонт (взносы на счёт регионального оператора/спецсчёт).
Расходы на содержание и ремонт (ч. 3 ст. 154)
В составе расходов‚ которые несут собственники‚ обязательно должны быть:
- услуги по управлению домом;
- содержание и ремонт общего имущества;
- горячее и холодное водоснабжение‚ водоотведение‚ электро-‚ тепло- и газоснабжение в целях содержания общего имущества;
- вывоз бытовых отходов;
- содержание придомовой территории.
Статья 155: порядок‚ сроки и способы внесения платы
Общее правило
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). Платёж считается внесённым в день поступления денежных средств на расчётный счёт исполнителя.
Сроки оплаты
- До 10-го числа месяца‚ следующего за расчётным‚ если иной срок не установлен договором управления или решением общего собрания.
- Оплата может производиться ежемесячно или авансом (предварительной оплатой).
Форма платёжных документов
Исполнитель обязан не позднее первого рабочего дня месяца‚ следующего за расчётным‚ предоставить потребителю платёжный документ (квитанцию/ЭДО) с указанием:
- состава и объёма потреблённых услуг;
- тарифов/нормативов;
- размера задолженности/переплаты;
- итоговой суммы к оплате.
Важно: если квитанция приходит с опозданием (например‚ в начале следующего месяца)‚ это не освобождает потребителя от обязанности внести плату установленного числа.
Пенalties и льготы
- В случае просрочки начисляются пени в размере 1/300–1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (зависит от срока).
- Льготники и получатели субсидий оплачивают ЖКУ с учётом предоставленных мер социальной поддержки (ст. 159–160 ЖК РФ).
Частые вопросы и судебная практика
Обязательна ли установка ИПУ/ОДПУ?
Да. При наличии технической возможности собственники обязаны установить приборы учёта (ст. 13‚ 161 ЖК РФ). Суды (см. дело № 8а-16467/2024) подтверждают законность предписаний о вводе ИПУ/ОДПУ.
Кто платит за «коммуналку» в квартире соцнайма?
Все виды платежей (наём‚ содержание‚ ремонт‚ коммуналка) несёт наниматель‚ если иное прямо не предусмотрено договором найма (см. ст. 155 п. 1‚ п. 2 ЖК РФ).
Можно ли передать долг третьим лицам?
С 22 апреля 2024 г. в ст. 155 введён запрет на уступку прав требования по задолженности за ЖКУ без согласия должника (84-ФЗ).
Статьи 154 и 155 ЖК РФ формируют «финансовый каркас» жилищных отношений:
- 154-я — детально описывает что именно мы оплачиваем;
- 155-я — регламентирует когда и как именно мы должны платить.
Несоблюдение этих норм влечёт начисление пени‚ а в крайнем случае — взыскание задолженности через суд. Поэтому важно:
- Внимательно изучать квитанции и своевременно обращаться в управляющую компанию при возникновении вопросов;
- Соблюдать установленные сроки оплаты‚ даже если квитанция пришла с задержкой;
- Использовать официальные онлайн-сервисы (Госуслуги‚ Сбер‚ Тинькофф и др.) для контроля задолженности и оплаты.
Дополнительно: актуальные редакции статей 154 и 155 ЖК РФ с комментариями доступны на официальном портале КонсультантПлюс и в системе ГАРАНТ.