Действующая редакция статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции от и последующих изменений) устанавливает исчерпывающий перечень работ и услуг, которые признаются капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме (МКД). Ниже приведён подробный анализ именно пункта 1 статьи 166 ЖК РФ — основного ориентира для собственников, управляющих организаций и подрядчиков.
Нормативная база
В соответствии с частью 1 статьи 166 ЖК РФ к капитальному ремонту относятся услуги и (или) работы, финансируемые за счёт:
- взносов на капитальный ремонт (включая превышение минимального размера);
- средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фонд капитального ремонта);
- иной законной источник финансирования (например, кредит регионального оператора).
Исчерпывающий перечень работ и услуг по пункту 1 статьи 166 ЖК РФ
Работы по капитальному ремонту
- Ремонт внутридомовых инженерных систем:
- электроснабжение;
- тепло- и горячее водоснабжение;
- газоснабжение;
- холодное водоснабжение и водоотведение (канализация).
- Замена лифтового оборудования:
- полная замена лифтов, их узлов и деталей, достигших предельного срока службы;
- модернизация систем управления лифтами.
- Ремонт кровли:
- замена или восстановление кровельного покрытия, водоотливных систем, теплоизоляции;
- устранение протечек и повреждений, которые влекут за собой риск порчи несущих конструкций.
- Ремонт подвальных и цокольных помещений:
- усиление фундамента;
- гидроизоляция и теплоизоляция;
- замена инженерных коммуникаций в подвале.
- Ремонт фасадов:
- восстановление несущей способности стен, утепление;
- отделка фасадов с учётом энергоэффективности и архитектурных требований.
- Ремонт межпанельных швов:
- герметизация, восстановление тепло- и гидроизоляции.
Услуги, связанные с капитальным ремонтом
- Разработка проектно-сметной документации (ПСД) на все вышеперечисленные виды работ;
- Проведение экспертизы ПСД (государственной или негосударственной, в зависимости от сложности объекта);
- Авторский и технический надзор за строительно-монтажными работами;
- Ввод объекта в эксплуатацию и подготовка исполнительной документации.
Практическое значение пункта 1 статьи 166 ЖК РФ
Ограничение расходования средств. Если собственники принимают решение о взносе сверх минимального размера, то только та часть взносов, которая превышает минимальный размер, может быть направлена на финансирование любых работ и услуг из перечня пункта 1 статьи 166 ЖК РФ (включая дополнительные мероприятия, не входящие в базовую программу региона).
Контроль со стороны Фонда капитального ремонта (ФКР). Региональный оператор обязан финансировать исключительно те мероприятия, которые прямо указаны в пункте 1 статьи 166 ЖК РФ. Внесение «своих» позиций (например, благоустройство двора или замена окон в квартирах) недопустимо и может быть оспорено в суде.
Частые вопросы собственников
- Можно ли заменить лифт, если он ещё не вышел из строя, но стал морально устаревшим?
Да, если общее собрание собственников примет решение и включит данную работу в региональную программу капремонта или в программу формирования фонда на спецсчёте. - Входит ли установка ИПУ (индивидуальных приборов учёта) в капремонт?
Нет. Установка ИПУ не входит в перечень пункт 1 статьи 166 ЖК РФ и финансируется из текущего содержания и ремонта. - Кто определяет очередность работ?
Очередность формируется региональной программой капитального ремонта и корректируется решением общего собрания собственников.
Краткий чек-лист для собственников
- Убедитесь, что планируемые работы содержатся в пункте 1 статьи 166 ЖК РФ.
- Запросите у управляющей компании или регионального оператора смету и проект.
- Проконтролируйте, чтобы финансирование соответствовало программе капремонта вашего дома.
- В случае спора обращайтесь в жилищную инспекцию или суд.
Пункт 1 статьи 166 ЖК РФ является ключевым нормативным актом, определяющим, какие именно работы и услуги считаются капитальным ремонтом общего имущества. Знание этого перечня позволяет собственникам:
- контролировать законность расходования своих взносов;
- участвовать в формировании программы капремонта;
- отстаивать свои права в суде при нецелевом расходовании средств.
Обновлено: 04 июля 2026 года, 09:12 по московскому времени.