Дата публикации:
Краткая справка о Законе «О защите конкуренции» (ЗЗК)
Закон РФ от № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ЗЗК) является ключевым антимонопольным актом страны. Он определяет:
- правила недопущения монополистической деятельности;
- полномочия ФАС России;
- ответственность за нарушение антимонопольного законодательства, в т.ч. административную.
Что такое «статья 18 ЗЗК об административных»?
Формально в самом ЗЗК статьи 18 нет – это коллоквиальное обозначение совокупности административных составов, которые:
- возникают из норм ЗЗК;
- закреплены в КоАП РФ (глава 7, статьи 14.31–14.40.3).
Почему говорят «18 ЗЗК»?
В советское время в Законе РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» действительно существовала ст. 18, которая устанавливала размеры административных штрафов. После выхода нового ЗЗК в 2006 году термин «18 ЗЗК» закрепился в профессиональном жаргоне как синоним административной ответственности по антимонопольным правонарушениям.
Основные административные составы, «унаследованные» от ЗЗК в КоАП РФ
| Статья КоАП РФ | Суть нарушения (кратко) | Размер штрафа для юр. лиц |
|---|---|---|
| 14.31 | Злоупотребление доминирующим положением | от 1 млн до 15 млн ₽ |
| 14.32 | Недобросовестная конкуренция (дискредитация, ложная реклама) | от 100 тыс. до 500 тыс. ₽ |
| 14.33 | Картель (сговор) | от 1 млн до 5 % выручки |
| 14.40.3 | Неисполнение предписания ФАС | до 5 млн ₽ |
Процедура привлечения к ответственности
- Выявление нарушения – проверка ФАС (с выездом или без).
- Вынесение предписания об устранении нарушения (срок 30 дней).
- Составление протокола об административном правонарушении.
- Передача дела в суд (или рассмотрение по подведомственности ФАС).
- Вынесение постановления о штрафе.
Актуальные изменения 2025–2026 годов
В 2025 году в КоАП были внесены поправки, повышающие штрафы:
- за антиконкурентные соглашения (ст. 14.33) – до 7 % от годовой выручки;
- за непредоставление документов ФАС – до 1 млн ₽ для должностных лиц.
На практике: типичные ошибки компаний
- Игнорирование запросов ФАС. Даже простое непредоставление информации квалифицируется по ст. 14.40.3.
- Рекламные обещания. Фраза «лучше всех» без доказательств может стать дискредитацией (ст. 14.32).
- Демпинг. Продажа товара ниже себестоимости с целью вытеснения конкурента – признаки злоупотребления доминирующим положением (ст. 14.31).
Как избежать «18 ЗЗК»?
Следуйте простым правилам:
- Антимонопольный аудит раз в год – проверьте договоры, политику ценообразования.
- Внутренние инструкции: закрытая коммуникация с конкурентами запрещена.
- Своевременное взаимодействие с ФАС. Если получили предписание – исполните в срок.
Хотя статья 18 ЗЗК об административных в чистом виде сегодня не существует, традиционно под этим термином понимают всю административную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Штрафы растут, контроль усиливается, а превентивные меры становятся неотъемлемой частью корпоративной культуры.
Важно: данный материал не является юридической консультацией. При возникновении спорных ситуаций обращайтесь к квалифицированному юристу по антимонопольному праву.