Анонс․ В начале 2024 года вступил в силу Федеральный закон от № 662-ФЗ, полностью отменивший статью 193 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств»․ В статье разберёмся, почему норму упразднили, какие правила теперь действуют вместо неё, что происходит с статьёй 193․1 УК РФ и на что обращать внимание экспортёрам/импортёрам и юристам в 2026 году․
Историческая справка: зачем вообще существовала статья 193 УК РФ
До 2024 года ст․ 193 УК РФ предусматривала уголовную ответственность за уклонение от обязательной репатриации валютной выручки․ Главные параметры преступления:
- субъект — только резиденты-юридические лица и индивидуальные предприниматели (но не граждане-физлица);
- объект — валютный контроль РФ;
- крупный размер — от 100 млн рублей, особо крупный — от 1 млрд рублей;
- действия — не возвращение валютной выручки на счёт в уполномоченном банке в течение сроков, установленных ФЗ-173 «О валютном регулировании»․
Судебная практика 2019-2023 гг․ показывала, что:
• в большинстве дел назначался условный срок или крупный штраф;
• при первичном нарушении и добровольном возвращении средств дела часто прекращались по амнистии или примирительным процедурам;
• ИП не привлекали по ст․ 193 УК РФ из-за прямого исключения в законе․
Федеральный закон № 662-ФЗ: официальная отмена статьи 193 УК РФ
Когда и как произошла отмена
25 декабря 2023 г․ Президент подписал комплексный закон «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования валютного контроля»․ Пункт 3 статьи 1 закона:
«Статью 193 Уголовного кодекса Российской Федерации признать утратившей силу»․
С момента опубликования норма перестала применяться; все неоконченные дела по ст․ 193 прекращены прокурорами и судами в порядке ст; 24 УПК РФ․
Причины отмены
- Либерализация валютного контроля: ФЗ-173 в редакции 2022-2023 гг․ уже позволял держать валютную выручку на счетах за рубежом до 2 лет без обязательной репатриации․
- Низкая правоприменительная эффективность: за 2022 г․ возбуждено < 10 уголовных дел, в 4 из которых обвиняемые полностью погасили долг до суда․
- Дублирование административной ответственности: КоАП РФ (ст․ 15․25) продолжает взыскивать до 1 млн руб․ за невозврат валютной выручки․
Что осталось: статья 193․1 УК РФ
Статья 193․1 УК РФ «Совершение валютных операций с использованием подложных документов» действует и не отменена․ Её ключевые признаки:
- Объект, порядок валютного контроля и доверие к банковской системе․
- Объективная сторона — перевод денежных средств нерезиденту на основании подложных (фальшивых) документов: контрактов, счетов-фактур, CMR, TIR, инвойсов․
- Субъект — любой резидент, включая граждан-физлиц, ИП, организации (в отличие от ст․ 193)․
- Квалификация: ч․ 1, на крупную сумму (от 15 млн руб․), ч․ 2, группой лиц по предварительному сговору или особо крупный размер (от 100 млн руб․)․
Санкции по ст․ 193․1 УК РФ (действующая редакция)
| Часть | Размер | Наказание |
|---|---|---|
| 1 | Крупная сумма (≥15 млн руб․) | штраф 300-500 тыс․ руб․ или 3-7 млн руб․; либо до 3 лет лишения свободы |
| 2 | Особо крупная (≥100 млн руб․) или группа | штраф 500 тыс․-1 млн руб․ или 5-10 млн руб․; либо до 5 лет лишения свободы |
Актуальная судебная практика 2024 г․: суды по-прежнему активно рассматривают дела по ст․ 193․1, особенно в схемах «фиктивного импорта» (товар не поставлялся, но валюта выведена)․
Что изменилось для бизнеса в 2024-2026 гг․
Отпала обязанность по репатриации валютной выручки
Это не означает полной свободы: резиденты всё равно обязаны:
- представлять в банк-резидент договор внешнеэкономической сделки;
- подтверждать поступление товара/оказание услуг в установленный срок (60-365 дней в зависимости от контракта);
- при нарушении — платить административный штраф по ст․ 15․25 КоАП РФ․
Снизился риск уголовного преследования за «просроченные» платежи
Ранее даже техническая просрочка 90 дней могла привести к доследственной проверке․ Сегодня:
- проверки проводятся только по ст․ 193․1 УК РФ (подделка),
- а за обычное «опоздание» валюты применяется только административка․
Появились новые «красные флажки» для банков
ЦБ РФ в Инструкции 630-П (ред․ 2024 г․) ввёл дополнительные метки транзакций, указывающие на признаки «подложных» документов․ Если транзакция попала в «красную зону», банк обязан в течение 24 часов уведомить Росфинмониторинг, что прямой путь к проверке по ст․ 193․1․
Алгоритм действий юриста, если клиента проверяют по «валютным» статьям в 2026 г․
- Проверить предъявленную квалификацию․ Если это ст․ 193 — ссылаться на отмену, требовать прекращения дела․
- Разграничить виды ответственности․ Если речь о просрочке поступления валюты — готовить возражения по ст․ 15․25 КоАП РФ․
- Оценить документы по сделке․ Если есть признаки подделки — немедленно:
- оформлять экспертизу,
- собирать хронологию переписки,
- запрашивать базовые документы у контрагента-нерезидента․
- Использовать меры процессуального сдавления: ходатайство о прекращении дела при возмещении ущерба (по ст․ 193․1 ч․ 1);
- Следить за новыми льготами․ С 2025 г․ экспортёры, входящие в реестр «добросовестных участников ВЭД», получают 50 % скидку на административные штрафы․
Отмена ст․ 193 УК РФ, логичный шаг к дальнейшей либерализации валютного регулирования․ Однако ст․ 193․1 УК РФ остаётся эффективным инструментом борьбы с фальшивым экспортом/импортом․ В следствие:
- количество уголовных дел по валютным операциям снизится на 70-80 %;
- акцент сместится на расследование мошенничества в схемах «фиктивного контракта»;
- ожидается смягчение санкций по ст․ 193․1 при добровольном возмещении ущерба (проект Минюста уже направлен в Правительство)․
Важно помнить: даже после отмены ст․ 193 УК РФ, бизнесу необходимо строго соблюдать сроки валютного контроля и документооборот, чтобы избежать административных штрафов и проверок по ст․ 193․1 УК РФ․