Актуальная редакция по состоянию на 04 июля 2026 г.
Содержание
- Нормативная основа и последние изменения
- Ключевые положения статьи 196 ТК РФ
- Право работодателя определять потребность в обучении
- Обязанности работодателя при направлении на независимую оценку квалификации (НОК)
- Коллективно-договорное регулирование: как учитывается мнение профсоюза
- Финансовые гарантии и компенсации для работников
- Возмещение затрат на обучение при досрочном увольнении: судебная практика 2023–2025 гг.
- Краткий алгоритм действий для работодателя
- Часто задаваемые вопросы
Нормативная основа и последние изменения
Статья 196 Трудового кодекса РФ регулирует вопросы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, а также порядок направления работников на независимую оценку квалификации (НОК). Последняя редакция актуализирована Федеральным законом от г. № 656-ФЗ и вступила в силу г.
Основные дополнения 2025–2026 годов:
- работодатели-участники пилотного проекта по электронному документообороту обязаны перейти на цифровое взаимодействие при оформлении направлений на обучение и НОК;
- в коллективные договоры можно включать электронные формы документов (электронные подписи, заявления в личном кабинете работника);
- установлена обязанность работодателя предоставлять работнику гарантии, предусмотренные ТК РФ, иными НПА, коллективным договором при направлении на НОК.
Ключевые положения статьи 196 ТК РФ
| Положение | Суть |
|---|---|
| Право работодателя | Самостоятельно определять необходимость профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации для собственных нужд. |
| Формы обучения | Определяются работодателем с учётом мнения профсоюза (п. 4 ст. 372 ТК РФ). |
| Независимая оценка квалификации | Работодатель может направлять работника на НОК, но должен предоставить гарантии. |
| Финансовые условия | Условия и порядок обучения закрепляются коллективным или трудовым договором; |
Право работодателя определять потребность в обучении
Работодатель вправе самостоятельно:
- устанавливать перечень профессий и специальностей, по которым требуется обучение;
- выбирать организации-исполнителей (действующие в реестре Минобрнауки/Минпросвещения);
- определять формы обучения: очные, очно-заочные, дистанционные, микроквалификации, стажировки, наставничество, курсы НОК и др.
Важно! Даже если работодатель решает, что обучение нужно, условия и порядок проведения фиксируются в коллективном договоре или трудовом договоре (ч. 1 ст. 196 ТК РФ).
Обязанности работодателя при направлении на НОК
Процедура направления
- Работодатель издаёт приказ (распоряжение) о направлении на НОК.
- В трёхдневный срок работнику выдаётся направление установленного образца (приложение № 2 к приказу Минтруда № 707н от ).
- Работник подписывает дополнительное соглашение к трудовому договору, где указаны:
- дата, время, место проведения НОК;
- гарантии (сохранение места работы, среднего заработка);
- условия возмещения расходов при досрочном увольнении.
Гарантии работнику
- Сохранение среднего заработка за время прохождения НОК.
- Оплата проезда и командировочных расходов, если НОК проводится в другом населённом пункте.
- Обязательство работодателя принять работника на прежнее место работы после успешного прохождения НОК.
Коллективно-договорное регулирование: как учитывается мнение профсоюза
Порядок учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации описан в статье 372 ТК РФ:
- Работодатель направляет проект локального акта (например, «Положение о профессиональном обучении») в профком не позднее чем за 10 календарных дней до предполагаемого введения.
- Профком в течение 5 рабочих дней предоставляет мотивированное мнение.
- Если мнение отрицательное, стороны проводят консультации. В течение 3 рабочих дней составляется совместный протокол согласования.
- При несогласии работодатель вправе утвердить акт односторонне, но должен мотивировать это в письменном ответе профсоюзу.
Финансовые гарантии и компенсации для работников
| Вид гарантии | Размер / условия |
|---|---|
| Средний заработок | 100 % среднего заработка за каждый день прохождения обучения / НОК. |
| Командировка | Суточные, проезд, проживание, по нормам ст. 168–168.1 ТК РФ. |
| Стипендии и надбавки | Могут быть предусмотрены коллективным договором; не облагаются НДФЛ до 4 000 руб. в год (пп. 21 п. 1 ст. 217 НК РФ). |
Возмещение затрат на обучение при досрочном увольнении: судебная практика 2023–2025 гг.
Согласно ч. 2 ст. 196 ТК РФ и судебной практике:
- Работодатель вправе требовать возмещения затрат на обучение, если работник уволился без уважительных причин до истечения срока, указанного в трудовом договоре.
- Размер возмещения не может превышать фактические расходы, подтвержденные договором с образовательной организацией и платёжными документами.
- Уважительные причины (судебная практика Верховного Суда РФ, обзор за 2024 г.):
- переезд в другой регион по состоянию здоровья супруга/ребёнка;
- сокращение численности или штата;
- серьёзные нарушения трудового законодательства работодателем.
- Взыскание происходит только через суд, работодатель не вправе удерживать сумму из зарплаты без решения суда (ст; 137 ТК РФ).
Краткий алгоритм действий для работодателя
- Анализируем потребность в обучении (кадровый аудит, планы развития).
- Согласовываем перечень профессий и формы обучения с профсоюзом.
- Утверждаем локальный акт «О дополнительном профессиональном образовании».
- Заключаем договор с учебным центром (в реестре Минобрнауки).
- Оформляем дополнительное соглашение с работником.
- Выдаём направление и обеспечиваем гарантии.
- После окончания обучения вносим запись в трудовую книжку (при необходимости).
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Может ли работник отказаться от направления на обучение?
Ответ: Да, если обучение не входит в трудовые обязанности и не предусмотрено трудовым договором. В этом случае отказ не влечёт дисциплинарной ответственности.
Вопрос 2: Обязан ли работодатель оплачивать обучение, если работник самостоятельно выбрал учебное заведение?
Ответ: Нет, если выбор сделан без согласования с работодателем. Работодатель оплачивает только те программы, которые определены в рамках локального акта или договора.
Вопрос 3: Можно ли проводить обучение в режиме онлайн?
Ответ: Да, при условии, что образовательная организация аккредитована и допущена к дистанционной форме обучения.