Внимание! С вступает в силу очередная порция изменений, внесённая Федеральным законом от № 23-ФЗ. Ниже приведён актуальный текст статьи 20 Жилищного кодекса РФ с учётом всех последних поправок и разъяснений, действующих по состоянию на 17:14:31.

Кто и за чем следит: три уровня контроля

Жилищный контроль в России строится по принципу «трёх сил»: государственный надзор, муниципальный контроль и общественный жилищный контроль. Каждый уровень решает свой круг задач, не дублируя полномочия других.

Государственный жилищный надзор

• Кто контролирует: уполномоченные исполнительные органы субъекта РФ (например, Госжилинспекции регионов).
• Что проверяет: соблюдение обязательных требований в отношении всего жилищного фонда, за исключением муниципального.
• На что ориентируется: 12 групп требований (п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ):
  1. Использование и содержание жилых помещений, общего имущества, перепланировки, переводов.
  2. Фонды капитального ремонта.
  3. Управляющие организации и их лицензирование.
  4. Качество и порядок предоставления коммунальных услуг.
  5. Плата за содержание при ненадлежащем качестве/перерывах.
  6. Правила содержания общего имущества и изменение размера платы.
  7. Приостановление/ограничение коммунальных услуг.
  8. Энергоэффективность и приборы учёта (до в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской обл. – особый режим).
  9. Информационное взаимодействие через ГИС ЖКХ с .
  10. Доступность объектов для инвалидов.
  11. Предоставление жилья соцнайма.
  12. Безопасность газового оборудования, дымо- и вентканалов (введено ).
• Исключение: управляющие организации, имеющие лицензию, проверяются по отдельной процедуре – не по ст. 20 ЖК РФ.

Муниципальный жилищный контроль

• Кто контролирует: уполномоченные органы местного самоуправления (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – высшие исполнительные органы этих субъектов).
• Что проверяет: тот же список требований, но только в отношении муниципального жилищного фонда.
• Нормативная база: Положение утверждается представительным органом МО (или высшим исполнительным органом городов федерального значения).

Общественный жилищный контроль

Права и процедуры ТСЖ, ЖК и иных потребкооперативов закреплены в ст. 161 ЖК РФ; они могут инициировать проверки и обращаться в надзорные органы, но не наделены государственными полномочиями.

Процедурные особенности 2026 года

Плановые проверки жилья граждан – запрещены

Ч. 7 ст. 20: применительно к квартирам и жилым домам, используемым гражданами, плановые контрольные мероприятия не проводятся. Проверки возможны только по обращениям, СМИ, «Интернету» и др. источникам.

Информационные технологии

• ГИС ЖКХ становится полноценной рабочей средой: надзорные органы обязаны использовать размещённую в системе информацию (ч. 11).
• С добавится новый пункт 13 к п. 1 ч. 1 – требования к обеспечению безопасности при эксплуатации газового оборудования, дымо- и вентканалов (ФЗ № 564-ФЗ от ).

Судебная защита: права инспекций

Органы государственного жилищного надзора и муниципального контроля могут обращаться в суд с требованиями:

• о признании недействительным решений общих собраний собственников/членов кооперативов;
• о ликвидации ТСЖ/кооператива при неустранимых нарушениях;
• о признании недействительным договоров управления, содержания и ремонта;
• в защиту прав собственников/нанимателей;
• о признании недействительным договоров соцнайма;
• о понуждении к исполнению предписания.

Координация и управление кадрами

Главный государственный жилищный инспектор РФ

• координирует деятельность всех региональных инспекций и муниципальных контрольных органов;
• направляет представления об освобождении руководителей региональных органов.

Руководители региональных органов

Их назначение и освобождение согласовывает федеральный орган исполнительной власти по предложению высшего должностного лица субъекта РФ (порядок определяет Правительство РФ).

Индикаторы риска и внеплановые проверки

При поступлении сигналов (обращения, СМИ, «Интернет») органы:

1. разрабатывают и утверждают индикаторы риска нарушения обязательных требований;
2. ориентируются на типовые индикаторы риска, которые утверждает Минстрой России.

Перспективные изменения с

Федеральный закон № 23-ФЗ от внесёт следующие коррективы:

• ч. 1 дополнится п. 13 – новые требования к газовому оборудованию;
• ч. 4 и ч. 5 утратят силу (вопросы муниципального контроля переносятся в отдельную часть);
• ч. 6-14 претерпят редакционные правки (уточнение полномочий и процедур).

В 2026 году государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль:

1. работают в рамках единого Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)…»;
2. активно используют цифровые данные ГИС ЖКХ;
3. не проводят плановые проверки жилья граждан без жалобы;
4. обладают расширенными полномочиями по судебной защите прав собственников.

Следите за официальными источниками и обращайтесь в свои Госжилинспекции или муниципальные жилищные инспекции при подозрении на нарушение ваших жилищных прав!