Вступление

С момента своего появления в Криминальном кодексе Украины статья 210 вызывала оживлённые дискуссии среди юристов‚ бизнес-сообщества и правоохранительных органов.
На сегодняшний день — 04 июля 2026 года — норма претерпела ряд изменений‚ которые кардинально повлияли на практику её применения. Ниже разберёмся‚ что именно представляет собой ст. 210 УК Украины‚ какие действия подпадают под её действие и какие перспективы ожидают граждан и компании.

Историческая справка: как появилась статья 210

• 05 апреля 2001 года — первоначальная редакция ст. 210 была введена Уголовным кодексом Украины.
• Июнь 2021 года — парламентом приняты «бизнес-правки»‚ исключившие предпринимательские преступления из сферы действия статьи.
• 19 мая 2024 года — в Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП) добавлена ст. 210-1‚ усиливающая ответственность за нарушения воинского учёта.

Текущая редакция статьи 210 УК Украины

Диспозиция

На 2026 год действует следующая редакция:

«Нецелевое использование бюджетных средств‚ осуществление расходов бюджета или предоставление кредитов из бюджета без установленных бюджетных назначений или с их превышением‚ а равно нарушение законодательства о бюджетной системе Украины‚ повлекшее существенный вред охраняемым законом интересам‚ —
наказываеться штрафом от одной до трёх тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трёх лет‚ с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет».

Квалифицирующие признаки

1. Особо крупный размер: сумма превышения или нецелевого расхода в 3 000 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан (в 2026 году — 3 000 × 24‚3 грн = 72 900 грн).
2. Служебное положение: преступление совершается с использованием служебного положения (ч. 4 ст. 210 действовала до 2021 года‚ но была исключена).
3. Группа лиц: действия совершаются организованной группой.

Кто подпадает под ответственность

Практика 2024–2026 гг.: ключевые кейсы

Дело «Ремонт дороги Киев–Одесса»

В июле 2025 года НАБУ завершило расследование по факту перерасходования 28 млн грн при ремонте участка трассы. Директор облавтодора и финансовый директор получили по 3 года ограничения свободы и штраф 1‚5 млн грн.

Скандал с закупкой медицинских костюмов

В марте 2026 года стало известно о закупке костюмов за цену в 5 раз выше рыночной. Минздрав инициировал внутреннюю проверку. Дело пока в стадии досудебного расследования.

Отличие от смежных статей

• Статья 210 УК, уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
• Статья 210-1 КУоАП — административная ответственность за нарушение правил воинского учёта (действует с 19 мая 2024 года).
• Статья 210 УК РФ (если сравнивать) посвящена «созданию преступного сообщества» — аналог ст. 255 УК Украины‚ а не финансовым нарушениям.

Как не попасть под статью 210: практические советы

1. Контроль назначения: сверяйте каждую платёжку с бюджетной программой и кодами экономической классификации.
2. Внутренний аудит: проводите ежемесячные проверки расходов независимым аудитором.
3. Электронные закупки через ProZorro: полное соответствие цен и условий рынка снижает риск претензий.
4. Обучение персонала: курсы по бюджетному законодательству для бухгалтеров и руководителей.

Перспективы на 2027 год

В Верховной Раде уже зарегистрирован законопроект № 10217‚ который предлагает:

• увеличить максимальный штраф до 5 000 необлагаемых минимумов;
• ввести обязательную досудебную реституцию (возврат средств) как основание для освобождения от уголовной ответственности;
• создать специализированные финансовые суды для ускорения рассмотрения таких дел.

Статья 210 Уголовного кодекса Украины остаётся одним из основных инструментов борьбы с распилом и неэффективным расходованием бюджетных средств. Постоянные изменения в законодательстве требуют от госслужащих и бизнеса‚ работающего с госзаказом‚ быть в курсе последних правил и тщательно контролировать каждую бюджетную операцию.

Дата актуализации статьи: 04 июля 2026 года‚ 03:27 по киевскому времени.