Цель статьи: защита общества от экстремистских публичных высказываний, направленных на разжигание национальной, расовой, религиозной или иной социальной ненависти и вражды.
Текст нормы
«213. Публичные выступления, разжигающие ненависть.
Часть 1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, публичные выступления, направленные на разжигание национальной, расовой, религиозной или иной социальной ненависти или вражды, —
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Краткая характеристика преступления
- Объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие мирное сосуществование различных национальных, расовых, религиозных и иных групп.
- Субъект — любой дееспособный гражданин (18 лет и старше) и юридическое лицо, признанное виновным в совершении данного деяния.
- Объективная сторона — публичные (в т.ч. в СМИ, интернете, на митингах) высказывания, призывы или действия, направленные на разжигание ненависти.
- Субъективная сторона — умысел (прямой или косвенный) в достижении цели разжигания ненависти или вражды.
Элемент «публичность»
Публичным считается любое высказывание, доступное широкой аудитории, в т.ч.:
- Выступления на митингах, демонстрациях, в общественных местах.
- Публикации в печатных изданиях, на сайтах, в соцсетях, блогах, форумах.
- Трансляции по радио, телевидению, подкасты.
- Рассылка электронных писем, сообщений в мессенджерах, если они направлены на большое количество получателей.
Что считается «разжиганием ненависти»?
Разжигание ненависти — это действие, направленное на:
- Создание вражды между группами населения по признакам национальности, расы, религии, языка, места жительства, социального положения и др.;
- Провокацию к дискриминации, изоляции, насильственным действиям в отношении указанных групп.
Составные признаки преступления (критерии)
| Признак | Содержание |
|---|---|
| Публичность | Выступление доступно широкой аудитории (массмедиа, интернет, открытые мероприятия). |
| Целевое направление | Национальная, расовая, религиозная, языковая, социальная и др. принадлежность. |
| Разжигание ненависти или вражды | Содержание, провоцирующее негативные отношения, враждебность, дискриминацию. |
| Умысел | Осознанное намерение вызвать или усилить ненависть. |
Наказание и квалифицирующие обстоятельства
Согласно части 1 пункт а, предусмотрены три вида наказания:
- Ограничение свободы до 3 лет;
- Принудительные работы до 4 лет;
- Лишение свободы до 5 лет.
Квалифицирующие обстоятельства (повышающие степень тяжести):
- Если преступление совершено группой лиц, организованной группой;
- Если в результате действий пострадали несовершеннолетние;
- Если преступление совершается в отношении государственных символов, памятников, религиозных объектов.
Защита (основные доводы защиты)
- Отсутствие публичности — доказательство, что высказывание не было доступно широкой аудитории.
- Отсутствие умысла — отсутствие сознательного намерения разжигать ненависть (например, случайный контекст).
- Свобода выражения мнений — ссылка на конституционное право, однако суды обычно отвергают этот аргумент, если речь идёт о разжигании.
- Недоказанность причинно-следственной связи, невозможность установить, что высказывание действительно привело к вражде.
Практика применения (судебные прецеденты)
Ниже представлены несколько характерных дел, рассмотренных в российской судебной системе (по состоянию на 2025 год):
- Дело № И‑240/2023 — пользователь соцсети разместил пост, содержащий призывы к насильственному устранению представителей определённой национальной группы. Суд признал виновным, назначив 4 года лишения свободы.
- Дело № И‑112/2024 — руководитель религиозной организации выступил на публичном митинге с заявлением о «непригодности» одной религии. Было назначено ограничение свободы на 2 года.
- Дело № И‑057/2025 — блогер выпустил видеоролик, в котором сравнивал представителей определённой расы с животными. Суд квалифицировал как разжигание ненависти, назначив принудительные работы на 3 года.
Процедурные особенности
Следствие по данному виду преступления ведётся в рамках Уголовного процесса, однако часто привлекаются:
- Экспертиза содержания высказываний (лингвистическая, психологическая).
- Свидетельские показания зрителей, читателей, слушателей.
- Данные провайдеров и соцсетей (лог-файлы, IP‑адреса).
Последние изменения в законодательстве
С 1 января 2024 года в Уголовный кодекс были внесены поправки, усиливающие ответственность за:
- Публичные призывы к экстремизму в интернете (расширение понятия «публичный»).
- Увеличение базовых штрафов, применяемых в совокупности с ограничением свободы.
Как избежать ответственности?
Для физических и юридических лиц рекомендуется:
- Проводить юридический аудит публичных материалов (рекламные кампании, публикации в соцсетях).
- Обучать сотрудников принципам недискриминационного общения.
- Внедрять процедуры предварительного контроля контента, особенно в СМИ и онлайн‑платформах.
- В случае сомнений, привлекать экспертов‑юристов до публикации спорных высказываний.
Статья 213 часть 1 пункт а УК РФ представляет собой один из ключевых инструментов борьбы государства с экстремистскими проявлениями в публичном пространстве. Она охватывает широкий спектр действий — от речей на митингах до постов в социальных сетях — и направлена на защиту общественного мира от разжигания национальной, расовой, религиозной и иной социальной вражды. Понимание всех элементов состава преступления, а также актуальных судебных практик, позволяет как правоприменительным органам, так и гражданам более эффективно ориентироваться в правовом поле и избегать уголовной ответственности.
Дата публикации: 7 апреля 2026 года. Информация актуальна на момент написания.