Статья 213 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) регламентирует обязательные меры работодателя по организации и обеспечению охраны труда на предприятии. Данная норма является краеугольным камнем системы профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также базой для построения системы управления охраной труда.

Общие положения статьи 213 ТК РФ

Согласно статье 213 ТК РФ:

• Работодатель обязан создавать безопасные и здоровые условия труда, соответствующие требованиям охраны труда.
• Работодатель обязан разрабатывать, вводить и поддерживать в актуальном состоянии нормативные документы по охране труда, включая инструкции, правила и процедуры.
• Работодатель обязан обеспечивать работников необходимыми средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и проводить их обучение.
• Работодатель обязан организовывать медицинские осмотры работников, а также вести учет и контроль их состояния здоровья.

Ключевые требования статьи 213

Разработка нормативных документов

Работодатель обязан подготовить:

1. Положение по охране труда (внутренний нормативный документ).
2. Инструкции по безопасному выполнению работ для каждого вида деятельности.
3. Планы мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний.
4. Планы по обучению и повышению квалификации работников в области охраны труда.

Обучение и инструктаж персонала

Обучение должно включать:

• Вводный инструктаж при приеме на работу.
• Повторный инструктаж при изменении условий труда.
• Повышающий инструктаж при возникновении новых рисков.

Оценка профессиональных рисков

Для каждого рабочего места необходимо провести оценку профессиональных рисков и оформить акт, в котором указываются:

• Виды и степень опасных факторов.
• Мероприятия по их минимизации.
• Требования к СИЗ и их список.

Медицинское освидетельствование

Работодатель обязан организовать:

• Предпрофессиональный медицинский осмотр.
• Периодические медицинские осмотры в соответствии с классификацией труда.
• Экстренное медицинское обследование в случае травмы.

Обязанности работодателя

• Создание безопасных условий труда – проектирование, модернизация и поддержание технического состояния оборудования.
• Обеспечение СИЗ – своевременная поставка, контроль за их исправностью и правильным использованием.
• Контроль за соблюдением правил – проведение проверок, ревизий, внутреннего аудита.
• Ведение документации – журнал учёта несчастных случаев, реестр инструктажей, протоколы проверок.
• Сотрудничество с профсоюзом и представителями работников – обсуждение вопросов охраны труда, участие в разработке локальных нормативных актов.

Права и обязанности работников

• Иметь право на безопасные условия труда и своевременное получение СИЗ.
• Обязанность соблюдать инструкции и правила охраны труда.
• Право требовать от работодателя проведения инструктажей и медицинских осмотров.
• Обязанность сообщать о выявленных нарушениях и потенциальных угрозах.

Порядок контроля и надзора

Контроль за выполнением требований статьи 213 осуществляют:

• Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) – посредством плановых и внеплановых проверок.
• Региональные инспекции труда – в рамках территориального надзора.
• Внутренний контроль предприятия – службы охраны труда, комиссии по ПТ и ОТ.

В ходе проверок проверяются:

1. Наличие и актуальность нормативных документов.
2. Состояние оборудования и средств защиты.
3. Документация по обучению и инструктажу.
4. Журналы учёта несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Ответственность за нарушение статьи 213

Нарушения могут повлечь за собой административную, уголовную и гражданскую ответственность.

Административные штрафы (по КоАП РФ)

• Для юридических лиц – от 30 000 до 500 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения.
• Для должностных лиц – от 10 000 до 200 000 рублей и/или лишение права занимать определённые должности.

Уголовная ответственность

Если нарушение привело к тяжкому вреду здоровью или смерти работника, виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 144 УК РФ.

Гражданско-правовая ответственность

Работники имеют право требовать возмещения вреда, компенсации морального ущерба и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Практические рекомендации для работодателей

1. Проведите аудит текущего состояния охраны труда – выявите пробелы в нормативных документах и оборудовании.
2. Разработайте положение по охране труда в соответствии с требованиями статьи 213.
3. Составьте план обучения и проведите вводный инструктаж для всех новых сотрудников.
4. Обеспечьте регулярный запас СИЗ и контролируйте их использование.
5. Внедрите систему регистрации и расследования несчастных случаев с последующим анализом причин.
6. Организуйте периодические медицинские осмотры и храните их результаты в личных делах работников.
7. Создайте комиссию по охране труда, включающую представителей руководства, работников и профсоюза.
8. Проводите внутренние проверки не реже одного раза в квартал.

Примеры из практики

Пример 1. Строительное предприятие (2024 г.) – после проведения аудита выявлено отсутствие актуальных инструкций по работе с подъемным оборудованием. По требованию инспекции труда предприятие в течение 30 дней подготовило и утвердило новые инструкции, обучило 45 рабочих, что позволило избежать штрафа в размере 150 000 рублей.

Пример 2. Производственное предприятие химической отрасли (2025 г.) – в результате несчастного случая был нарушен порядок проведения предпроизводственного инструктажа. Суд признал виновным руководителя отдела охраны труда, наложив административный штраф в размере 80 000 рублей и обязав предприятие провести повторный инструктаж всех 120 работников.

Статья 213 Трудового кодекса РФ задает фундаментальные требования к организации охраны труда на каждом предприятии России. Соблюдение этих требований не только уменьшает риск производственных травм и профессиональных заболеваний, но и повышает эффективность труда, снижает финансовые потери от простоя и штрафов, а также укрепляет репутацию работодателя.

Для успешного внедрения положений статьи 213 рекомендуется:

• Регулярно обновлять нормативные документы.
• Инвестировать в качественное обучение персонала.
• Поддерживать открытый диалог с работниками и их представителями.
• Контролировать исполнение требований через системный внутренний аудит.

Только совместными усилиями работодателей, работников и надзорных органов можно обеспечить безопасные и здоровые условия труда, соответствующие современным стандартам.

Дата публикации: