Дата актуализации: 07:21:55
Общий обзор статей
Статья 228 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) регулирует особенности исчисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в отношении отдельных видов доходов, а также определяет категории налогоплательщиков, обязанных самостоятельно рассчитывать и уплачивать налог.
Статья 229 (в редакции от ) дополняет 228‑ю, уточняя порядок представления налоговых деклараций и уведомлений, а также случаи, когда налог уплачивается по направленному налоговому уведомлению.
Кто считается налогоплательщиком по статье 228?
В соответствии с пунктом 1 статьи 228 НК РФ налогоплательщиками являются:
- Физические лица, получающие вознаграждения от физических лиц и организаций, которые не являются налоговыми агентами (трудовые договоры, договоры ГПХ, аренда имущества).
- Физические лица, получающие доходы от собственности (имущественные права), за исключением доходов, не подлежащих налогообложению по другим нормам НК РФ.
- Резиденты РФ, получающие доходы из-за границы, если налог не удерживается налоговым агентом в РФ.
- Физические лица, получающие доходы, при которых налог не был удержан полностью (например, частичное удержание налоговым агентом).
- Получатели выигрышей от лотерей, если сумма выигрыша ≤ 15 000 руб.
- Наследники‑правопреемники авторов произведений (научных, литературных, художественных, а также изобретений).
- Получатели дарения от физических лиц, не являющихся ИП, за исключением дарений, освобожденных от налога.
- Лица, вносящие средства в целевой капитал НКО (по закону № 275‑ФЗ).
- Иностранные граждане и лица без гражданства, получающие доходы от российских организаций/ИП, если налог не удержан.
- Налогоплательщики, перешедшие на уплату налога с фиксированной прибыли (пункт 10).
Важно: в каждом из перечисленных пунктов указаны уточнения, внесённые поправками законов от 2001 г. до 2025 г.
Как исчисляется налог по статье 228?
- Самостоятельное исчисление – налогоплательщик рассчитывает сумму налога, учитывая:
- полученную сумму дохода;
- налоговые вычеты (стандартный, социальный, имущественный, связанные с ИИС и др.);
- сумму налога, удержанную налоговым агентом (если таковая имеется).
- Убытки прошлых лет не уменьшают налоговую базу (пункт 2).
- Ставка налога – 13 % для резидентов и 30 % для нерезидентов, если не предусмотрены особые ставки.
3.1 Пример расчёта
Иван Иванов получил от аренды квартиры 300 000 ₽. Налоговый агент (агентство недвижимости) удержал 13 % = 39 000 ₽. Иван имеет стандартный вычет 13 000 ₽.
- Налоговая база: 300 000 ₽ – 13 000 ₽ = 287 000 ₽.
- Налог: 287 000 ₽ × 13 % = 37 310 ₽.
- Учет удержанного: 37 310 ₽ – 39 000 ₽ = -1 690 ₽ → Ивану возвращается 1 690 ₽.
Порядок подачи декларации и уплаты налога
4.1 Сроки
- Декларацию (форма
3‑НДФЛ) необходимо подать не позднее 15 июля года, следующего за отчётным (пункт 4 статьи 228, действующий до ). После срок изменён на 30 декабря (пункт 6, поправка от № 58‑ФЗ). - Уплата налога производится в месте жительства (или учёта) налогоплательщика.
4.2 Налоговое уведомление (статья 229)
Если налоговый орган направил налогоплательщику уведомление об уплате налога, то:
- Оплата осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за отчётным периодом.
- Уведомление может быть направлено, когда:
- данные о доходах уже получены от банков, налоговых агентов и др.;
- общая сумма стандартного вычета превышает установленный лимит;
- налоговый орган выявил необходимость корректировки (перерасчёт).
4.3 Перерасчёт налога
Согласно поправке от № 259‑ФЗ налогоплательщик может подать заявление о перерасчёте ранее уплаченного налога. Процедура:
- Подача заявления и подтверждающих документов через МФЦ или онлайн‑портал.
- Налоговый орган запрашивает недостающие сведения у банков, агентов, иных организаций (срок 7 дней).
- Ответ налогоплательщика о предоставлении/непредоставлении документов (срок 3 дня).
- Рассмотрение заявления – в течение 30 дней (с возможным продлением ещё на 30 дней).
- Получение уведомления о перерасчёте или отказе (включает основания решения).
Статья 229 НК РФ: практические детали
Статья 229 в текущей редакции (на 2026 год) определяет порядок представления налоговых деклараций и уведомлений в случаях, когда налог уплачивается не через самостоятельный расчёт, а по направленному налоговому уведомлению.
- Кому направляется уведомление – налогоплательщикам, у которых:
- получены сведения о доходе от банков, страховых компаний, налоговых агентов;
- выполнены условия по суммам вычетов (стандартный, ИИС, долгосрочные сбережения) – превышение лимитов.
- Содержание уведомления – сумма налога, подлежащая уплате, срок уплаты, реквизиты для перечисления.
- Ответственность – несвоевременная уплата влечёт начисление пени (0,5 % в месяц) и штрафа за уклонение от уплаты.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Кому следует подавать декларацию, если налог уже удержан полностью?
Если налоговый агент удержал и перечислил налог в полном размере, декларацию подавать не обязательно, за исключением случаев, когда необходимо заявить дополнительные вычеты (например, имущественный вычет по покупке квартиры).
Можно ли объединить несколько источников дохода в одной декларации?
Да. В форме 3‑НДФЛ указываются все виды доходов, полученные в отчётном году, включая доходы от аренды, дарения, выигрышей и т.д.
Что делать, если налоговый агент не предоставил сведения о доходе?
Налогоплательщик обязан самостоятельно указать доход в декларации и уплатить налог. При отсутствии сведений у налогового органа можно подать заявление о перерасчёте (см. пункт 4.3).
Какие вычеты могут уменьшить налоговую базу?
- Стандартный вычет – 13 000 ₽ (2024 г.)
- Социальный вычет – лечение, образование, пенсионные взносы.
- Имущественный вычет – покупка/продажа недвижимости.
- Вычет на ИИС – до 400 000 ₽ в год.
- Вычет на долгосрочные сбережения (по статье 228‑п.6, поправка 2024 № 58‑ФЗ).
Практические рекомендации
- Собирайте документы сразу – договоры, выписки из банков, справки 2‑НДФЛ от налоговых агентов.
- Проверяйте правильность удержанного налога (ставка, база, вычеты).
- Если получаете доход от нескольких источников, все их учитывайте в одной декларации – это избавит от двойного налогообложения.
- Следите за сроками изменения законодательства (особенно поправки, вступающие в силу в 2024–2026 гг.) – они могут влиять на размер вычетов и сроки уплаты.
- При получении уведомления от налогового органа оплатите налог в указанный срок, иначе начисляются пени.
- В случае сомнений – обратитесь к консультанту или в МФЦ, предоставив все справки и расчёты.
Статьи 228 и 229 НК РФ образуют фундаментальную часть системы налогообложения физических лиц в России. Они определяют, какие категории граждан обязаны самостоятельно рассчитывать и уплачивать НДФЛ, а также фиксируют порядок взаимодействия с налоговым органом через декларацию или направленное уведомление. Тщательное соблюдение требований этих статей, своевременный сбор документов и корректный расчёт налоговых вычетов позволяют избежать штрафов и получить законные возвраты.
Источник информации: КонсультантПлюс, статья 228 НК РФ (дата обращения ). Дополнительные сведения о статье 229 – официальные публикации ФНС РФ, актуальные на 2026 год.