Дата публикации:
Содержание
- Определение, предмет и объект преступления
- Элементный состав преступления
- Ответственность и санкции
- Судебная практика и статистика 2024-2025 гг.
- Профилактика и корпоративные меры
- Check-list для бизнеса и граждан
Что такое статья 290 УК Украины?
Статья 290 Уголовного кодекса Украины предусматривает уголовную ответственность за предложение, обещание или предоставление неправомерной выгоды служебному лицу, которое предоставляет публичные услуги. В отличие от «классического» подкупа государственного служащего (ст. 369 УК), в данной норме речь идёт о представителях частного сектора, выполняющих публично-властные функции.
Круг субъектов
- сотрудники банков, страховых, инвестиционных компаний;
- нотариусы, оценщики, аудиторы, присяжные;
- арбитражные управляющие, лицензиары, сертификаторы;
- руководители и специалисты аккредитованных лабораторий, экспертных центров;
- любые иные лица, которым законом делегированы полномочия по предоставлению публичных услуг.
Объект преступления — установленный законом порядок предоставления публичных услуг и доверие общества к таким институтам.
Элементный состав коррупционного состава
Объективная сторона
Преступление считается оконченным с момента:
- передачи или обещания неправомерной выгоды (денег, ценностей, услуг, любых преимуществ);
- наличия прямой связи между предоставлением выгоды и совершением/неравным совершением действий по предоставлению публичных услуг.
Субъективная сторона
Форма вины — прямой умысел. Мотив и цель значения не имеют: достаточно желания обеспечить себе незаконные преимущества.
Квалифицирующие признаки (ч. 2 и 3)
- ч. 2 — повторность, группа лиц, значительный размер выгоды (от 3 401 грн).
- ч. 3 — крупный размер (от 17 000 грн) или особо крупный (от 42 500 грн).
Санкции статьи 290 УК Украины
| Часть | Максимальное наказание | Дополнительные санкции |
|---|---|---|
| ч. 1 | штраф 17 000 – 42 500 грн или исправительные работы до 2 лет, или ограничение свободы до 4 лет | конфискация имущества |
| ч. 2 | штраф 25 500 – 51 000 грн или ограничение свободы до 5 лет, или лишение свободы до 6 лет | конфискация имущества, запрет занимать определённые должности |
| ч. 3 | лишение свободы 7 – 12 лет | конфискация имущества, запрет занимать должности сроком до 3 лет |
Судебная практика и статистика 2024–2025 гг.
Количественные показатели
- 2024 г. — зарегистрировано 317 уголовных производств по ст. 290 УК, из них 92 обвинительных акта направлены в суд.
- 2025 г. (январь–март) — 64 производства, тенденция к росту на 18 % по сравнению с аналогичным периодом 2024 г.
Резонансные дела
Дело «ФК «ПриватБанк»: в феврале 2025 г. Апелляционный суд Киева оставил без изменений приговор двум топ-менеджерам банка, осуждённым за получение взятки в размере 150 000 долларов США за ускоренное оформление кредитов.
Дело «Держпродспоживслужба»: в марте 2025 г. инспекторов сертификационного центра признали виновными в получении неправомерной выгоды от производителей продуктов питания за выдачу фальшивых сертификатов качества.
Профилактика и корпоративные меры
Внутренний контроль
- Корпоративная антикоррупционная политика: письменный кодекс этики, обязательный для всех сотрудников.
- «Горячая линия» для анонимных сообщений о попытках взяток.
- Система «четырёх глаз»: любое принятие решения о предоставлении публичной услуги требует одобрения двух независимых сотрудников.
Внешние инструменты
Компании-лицензиаты могут подключиться к пилотному проекту НАБУ и USAID «Integrity Pact» (2025 г.), предусматривающему открытый мониторинг всех контрактов и услуг независимыми общественными наблюдателями.
Краткий check-list для бизнеса и граждан
- Не предлагайте сотрудникам банков, оценщикам, аудиторам и прочим «публичным» посредникам деньги или подарки за ускорение процедур.
- Фиксируйте все переговоры в письменной форме (e-mail, официальные письма, аудио-запись при согласии собеседника).
- Сообщайте о попытках «вымогательства» в Национальное антикоррупционное бюро Украины (тел.: 0-800-213-200).
- Проверяйте контрагентов в Едином государственном реестре деклараций и в реестре коррупционных правонарушений;
Помните: даже безрезультатная попытка подкупа карается так же, как доведённое до конца преступление.
Автор: юридический аналитический центр «LEX UA». При полном или частичном цитировании ссылка обязательна.