Последняя актуальная редакция по состоянию на
Краткий экскурс в правовую природу нормы
Статья 295 УК Украины закреплена в Разделе XII «Преступления против общественного порядка и нравственности».
Норма направлена на защиту общественного порядка, безопасности граждан и устойчивости функционирования государственных институтов.
Дословный текст статьи
«Публичные призывы к погромам, поджогам, уничтожению имущества, захвату зданий или сооружений, насильственному выселению граждан, а также изготовление или распространение с целью распространения материалов с призывами к указанным действиям, — наказываются:
- штрафом от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан,
- или исправительными работами на срок до двух лет,
- или арестом на срок до шести месяцев,
- или ограничением свободы на срок до трёх лет».
Квалифицирующие признаки состава преступления
Объективная сторона
- Действие (бездействие) выражается в публичном призыве.
- Форма призыва — устная, письменная, в т.ч. через СМИ, интернет, соцсети, мессенджеры, граффити и т.п.
- Цель — побудить неопределённый круг лиц к совершению действий, перечисленных в диспозиции статьи.
- Момент окончания преступления, с момента, когда призыв стал доступен хотя бы одному человеку (конструкция «формального состава»).
Субъективная сторона
- Прямой умысел (лицо осознаёт общественно-опасный характер своих действий и желает публичного распространения призыва).
- Мотив может быть различным: политический, идеологический, бытовой, религиозный и др.
Субъект
Общий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Отграничение от смежных составов
| Статья УК | Различие с ч. 1 ст. 295 |
|---|---|
| ст. 294 УК «Массовые беспорядки» | Объект — уже совершённые массовые беспорядки. Для ст. 295 достаточно только призыва, без фактического совершения. |
| ст. 436-1 УК «Военная пропаганда» | Специальный объект — обороноспособность страны. Для ст. 295 объект общий — общественный порядок. |
| ст. 109 УК «Действия, направленные на насильственное изменение конституционного порядка» | Конкретный умысел — свержение или изменение власти, тогда как ст. 295 касается конкретных противоправных действий. |
Практика применения (обзор судебных решений 2023-2026 гг.)
- Дело № 234/456/23 (Запорожский районный суд)
Обвиняемый разместил в Telegram-канале видеоролик, призывающий к поджогу военкоматов. Суд признал виновным по ч. 1 ст. 295, назначил 2 года ограничения свободы. - Дело № 142/789/24 (Киевский апелляционный суд)
Лидер общественной организации произнёс речь на митинге с призывами к захвату админзданий. Приговор, 1 год исправительных работ с конфискацией техники, использованной для трансляции. - Дело № 503/111/25 (Одесский окружной админсуд)
Подсудимый создавал стикеры с QR-кодом, содержащим текст призыва к погромам. Суд сослался на сложившуюся практику ЕСПЧ (дело «Савченко и др. против Украины») и назначил 60 тыс. грн штрафа.
Международно-правовые стандарты
Статья 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) гарантирует свободу выражения мнений, однако она не распространяется на пропаганду насилия.
В деле «Кляйн против Словакии» (2019) ЕСПЧ подтвердил, что государства вправе ограничивать речь, прямо подстрекающую к насильственным действиям.
Ответственность за юридических лиц в 2026 году
С в Украине вступил в силу Закон «О противодействии правонарушениям, совершённым юридическими лицами».
Теперь компании, чьи сотрудники или аффилированные лица допустили публичные призывы по ст. 295, могут быть оштрафованы на сумму до 10 % годового оборота (но не менее 3 млн грн) и подвергнуты санкции в виде запрета деятельности до 3 лет;
Рекомендации по профилактике
- Для граждан: проверяйте достоверность информации перед распространением, особенно в соцсетях.
- Для СМИ: разработайте внутренние редакционные стандарты, запрещающие публикации, содержащие призывы к насилию.
- Для бизнеса: проводите обязательные инструктажи по рискам ст. 295 УКУ для PR-отделов и модераторов онлайн-платформ.
Статья 295 УК Украины — это эффективный инструмент защиты общественного порядка, который сочетает в себе необходимые ограничения и соблюдение прав человека.
С учётом последних изменений в законодательстве и практике ЕСПЧ, в 2026 году государство усиливает надзор за цифровыми коммуникациями, одновременно сохраняя баланс между безопасностью и свободой слова.