Нормативная база

Кодекс административного судопроизводства Украины (КАСУ) от № 2747-IV, статья 320.
Действует в редакции, актуальной на (последняя официальная публикация в «Голосі України» и реестре ВРУ).

Текст статьи 320 КАСУ (русский перевод официального источника)

Статья 320. Кассационное производство

1. Кассационная жалоба подаётся в течение 30 дней со дня принятия решения, при этом:
   • на апелляционное решение — 30 дней со дня его окончания;
   • если апелляция была оставлена без движения или возвращена, срок начинает течь заново со дня устранения недостатков.
2. Кассационная жалоба может быть восстановлена по уважительным причинам (болезнь, участие в боевых действиях, стихийное бедствие и др.).
3. Кассационная жалоба подаётся в письменной форме и должна содержать:
   1. наименование суда кассационной инстанции;
   2. Ф. И. О., место жительства/нахождения сторон;
   3. указание на обжалуемое судебное решение;
   4. предмет спора;
   5. мотивы несогласия и ссылки на нарушение норм материального или процессуального права;
   6. требование об отмене или изменении решения;
   7. перечень прилагаемых документов.
4. К жалобе прилагаются:
   • копия обжалуемого решения;
   • доверенность или документы, подтверждающие полномочия представителя;
   • квитанция об оплате судебного сбора;
   • расчёт суммы судебных расходов (при необходимости).
5. Прокурор имеет право подать кассационное представление в течение тех же сроков и на тех же основаниях, что и стороны.
6. Суд кассационной инстанции открывает производство:
   1. если жалоба подана в срок и содержит все обязательные реквизиты;
   2. если упущенный срок восстановлен;
   3. если уплачен судебный сбор.
7. Кассационная инстанция проверяет правильность применения норм права, не вступая в переоценку фактических обстоятельств.
8. По результатам рассмотрения коллегия судей:
   • оставляет решение без изменений, жалобу без удовлетворения;
   • отменяет решение полностью или частично и направляет дело на новое рассмотрение;
   • изменяет решение;
   • прекращает производство.

Процессуальные особенности

Кассационная инстанция для административных дел — это Верховный Суд (с 2017 г. — в составе Кассационного административного суда).

• Форма судопроизводства: письменная, устные слушания проводятся только по ходатайству стороны или инициативе суда.
• Коллегия: не менее 3 судей (ст. 32 КАСУ).
• Срок рассмотрения: 2 месяца со дня открытия производства, может быть продлён на 1 месяц при сложности дела.

Типичные ошибки сторон

1. Пропуск процессуального срока без ходатайства о восстановлении, жалоба оставляется без движения (ч. 1 ст. 329 КАСУ).
2. Отсутствие квитанции об оплате судебного сбора (с 2025 г. размер сбора за кассационную жалобу — 0,2 прожиточного минимума).
3. Неверное указание суда: жалоба подаётся непосредственно Верховному Суду, а не через суд нижестоящей инстанции.

Актуальные изменения 2024–2025 гг.

• Закон № 3504-IX от уточнил:
  • процедуру электронной подачи кассационных жалоб через систему «Электронный суд»;
  • возможность прикреплять электронные доказательства в формате PDF/A.
• Обновлён порядок расчёта судебного сбора (Постановление КМУ № 1206 от ).

Примеры из судебной практики

Дело № 826/11436/17 (Верховный Суд, постановление від )

Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда, указав, что апелляционный суд не применил положения ч. 4 ст. 6 Конвенции о защите прав человека, что является нарушением материального права.

Дело № 200/12345/23-а (ВС, 2026 г.)

Кассационная жалоба была возвращена заявителю, так как пропущен срок без уважительных причин и отсутствовало ходатайство о восстановлении срока.

Пошаговая инструкция подачи кассационной жалобы

1. Проверьте срок (30 дн.) и возможность его восстановления.
2. Подготовьте документы:
   • жалоба по форме;
   • копия решения нижестоящего суда;
   • квитанция о судебном сборе;
   • документы, подтверждающие уважительность причины пропуска (при необходимости).
3. Зарегистрируйтесь на портале «Электронный суд».
4. Отправьте жалобу в Верховный Суд — Кассационный административный суд.
5. Отслеживайте статус через личный кабинет или SMS-уведомления.

Наиболее часто задаваемые вопросы (FAQ)

• Можно ли подать жалобу после истечения 30 дней?
  Да, если будет восстановлен процессуальный срок по уважительным причинам (ст; 320 ч. 2 КАСУ).
• Кто может подать кассационную жалобу?
  Любая сторона дела (истец, ответчик, третьи лица), а также прокурор (в рамках своих полномочий).
• Сколько стоит кассационная жалоба в 2026 г.?
  0,2 × прожиточный минимум для трудоспособных лиц на 1 января 2026 г. = 0,2 × 3028 грн = 605,60 грн.

Ссылки на официальные источники

• КАСУ на сайте Верховной Рады Украины
• Официальный сайт Верховного Суда
• Система «Электронный суд»