Общее положение
Разрешение на строительство, это официальный документ, который подтверждает, что проектная документация полностью соответствует всем установленным требованиям, в т.ч.:
- градостроительным регламентам;
- пожарным нормам;
- экологическим требованиям;
- требованиям по охране объектов культурного наследия и др.
Кто выдаёт разрешение?
Разрешение на строительство выдаёт орган местного самоуправления, в чьём ведении находится земельный участок, подготовленный под застройку за исключением случаев, прямо указанных в части 1.2 статьи 51 ГрК РФ:
- линейные объекты (трубопроводы, дороги, ЛЭП и т.п.);
- объекты, возводимые на особо охраняемых природных территориях;
- объекты, подпадающие под федеральный контроль.
Особенности 2020 года
С 31 июля 2020 года утрачивает силу Федеральный закон № 264-ФЗ от . Это значит, что множество ранее установленных послаблений и упрощённых процедур больше не применяются. Важные изменения:
- Ликвидация уведомительного порядка теперь полностью отменён для индивидуальных жилых домов и объектов с 1-ым классом последствий.
- Обязательное подтверждение соответствия проектной документации требованиям градостроительного регламента, даже если на участок он формально не распространяется (ч. 1.1 ст. 51 ГрК РФ).
- Усилена проверка наличия сервитутов, охранных зон и зон затопления.
Пошаговый алгоритм получения разрешения в 2020 году
Шаг 1. Подготовка пакета документов
- заявление установленной формы;
- копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
- разрешение на отклонение от предельных параметров (если требуется);
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Шаг 2. Предварительная экспертиза
До подачи в муниципалитет необходимо провести государственную экспертизу проектной документации и экологическую экспертизу, если объект попадает под категорию I-III классов последствий.
Шаг 3. Подача и рассмотрение
Срок рассмотрения заявления составляет 10 рабочих дней. По итогам выносится решение о выдаче разрешения или об отказе.
Частые причины отказа в 2020 году
- Размещение объекта в публичном сервитуте без согласования;
- Несоответствие градостроительному регламенту;
- Наличие задолженности по налогам или коммунальным платежам;
- Отсутствие положительного заключения экспертизы.
Что делать после получения разрешения
Разрешение на строительство действует 3 года с даты выдачи. Если строительство не начато в течение 2 лет с даты выдачи, разрешение может быть аннулировано по инициативе муниципалитета.
После завершения строительства необходимо:
- Подать уведомление об окончании строительства;
- Провести техническое обследование и внести объект в ЕГРН;
- Получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов III класса последствий и выше).
Советы застройщикам-2020
- Начинайте подготовку документов за 3-4 месяца до планируемой даты начала работ — сроки экспертиз существенно выросли.
- Проверяйте актуальность градостроительного регламента на сайте местной администрации — в 2020 году многие муниципалитеты вносили изменения.
- Следите за публичными сервитутами, особенно если участок находится рядом с ВВЛ, газораспределительными сетями или водоёмами.
Ответственность за строительство без разрешения
Застройка без разрешения влечёт за собой:
- административный штраф до 250 000 руб. для юрлиц;
- обязанность снести самострой;
- запрет регистрации права собственности на объект.
В 2020 году процедура получения разрешения на строительство стала более регламентированной, а контроль застройщиков усилился. Однако при точном соблюдении всех требований и своевременной подготовке документов возможны минимальные задержки и отсутствие проблем с вводом объекта в эксплуатацию.
Помните: начинать нужно не с фундамента, а с грамотного юридического сопровождения.