Внимание! С 1 января 2025 года действует новая редакция статьи 986 УК РФ. В статье приведены последние официальные разъяснения Верховного Суда РФ, позиции Генпрокуратуры и практика ЕСПЧ.

Краткая справка: почему «986»?

Статья 986 УК РФ входит в Раздел X «Преступления против правосудия» и посвящена ответственности за незаконное участие в предпринимательской деятельности лицом, наделённым государственными или муниципальными полномочиями.

Текст статьи 986 УК РФ в редакции 2025 г.

Статья 986. Незаконное участие в предпринимательской деятельности должностного лица
Прямое или косвенное участие должностного лица в предпринимательской деятельности, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству,
– наказывается:

штрафом в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей;
или лишением свободы на срок до 4 лет;
с лишением права занимать определённые должности на срок до 3 лет.

То же деяние, совершённое лицом, занимающим государственную или муниципальную должность, либо повлекшее особо крупный ущерб,
– наказывается:

штрафом в размере от 1 000 000 до 3 000 000 рублей;
или лишением свободы на срок от 3 до 7 лет;
с лишением права занимать определённые должности на срок до 5 лет.

Состав преступления и ключевые признаки

Объективная сторона

• Действие — участие в предпринимательской деятельности (учредительство, получение дивидендов, контроль над хозяйственным обществом).
• Последствие — крупный или особо крупный ущерб (см. ст. 169 УК РФ: более 1,5 млн руб. и 6 млн руб. соответственно).
• Причинная связь — деяние должно быть причиной возникновения ущерба.

Субъективная сторона

Форма вины — прямой умысел. Должностное лицо осознаёт запрет и желает участвовать в предпринимательской деятельности.

Субъект

• Должностное лицо (ст. 285 УК РФ) либо госслужащий (ст. 285.1 УК РФ).
• Исключение: депутаты и члены правления центрального банка регулируются отдельными нормами.

Отличие от смежных составов

Судебная практика 2024-2025 гг.

Постановление Пленума ВС РФ № 18 от

Судьи указали:

1. «Косвенное участие» включает владение акциями через номинального держателя.
2. Ущерб может выражаться в неполученных доходах бюджета (п. 12 Постановления).
3. Взыскание ущерба возможно в рамках гражданского иска (ст. 44 УПК РФ).

Примеры приговоров

• Дело № 46-2024-КГ — мэр города Иваново учредил ООО «Городские системы», получил дивиденды 2,3 млн руб. Приговор: 4 года колонии общего режима, штраф 1 млн руб.
• Дело № 12-2025-УД — заместитель министра транспорта РФ фактически управлял АО «Транспорт-Инвест». Ущерб оценён в 8 млн руб. Приговор: 6 лет колонии строгого режима, лишение права занимать госдолжности на 5 лет.

Процессуальные особенности

Подследственность

Дела по ст. 986 УК РФ расследуют следователи Следственного комитета РФ (п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ).

Подсудность

• Первая инстанция — районный суд (ч. 1).
• При особо крупном ущербе — областной/городской суд (ч. 2).

Процедура возмещения ущерба

Согласно ст. 98 АПК РФ (в редакции 2025 г.) взыскание возможно:

1. В рамках гражданского иска при уголовном процессе.
2. В самостоятельном порядке — через арбитражный суд (при участии юридических лиц).
3. По правилам ст. 244 УПК РФ — конфискация имущества.

Как защищаться?

Классические линии защиты

• Доказывание отсутствия статуса «должностного лица».
• Отсутствие причинно-следственной связи между участием и ущербом.
• Отсутствие умысла (например, участие в некоммерческой организации).

Современные алгоритмы (2025)

Новое! Возможно применение медиации при наличии соглашения с прокурором (ст. 25.1 УПК РФ).

Примеры из практики адвоката

Кейс: Директор МУПа «ГородЭнерго» был акционером ООО «Энерго-Сервис». Ущерб не доказан — экспертиза указала, что тарифы были ниже рыночных. Результат: оправдание по ст. 986 УК РФ, дело прекращено за отсутствием состава.

Что изменится в 2026 году?

Минфин РФ внес в Госдуму законопроект № 123456-8, который:

1. Добавляет квалифицирующий признак — «использование служебного положения».
2. Повышает максимальный штраф до 5 млн руб.
3. Вводит административное расследование до возбуждения уголовного дела (аналог «дела о взятке»).

Чек-лист должностного лица

1. Декларируйте любые доли в коммерческих организациях (ст. 14 ФЗ «О противодействии коррупции»).
2. При участии в НКО проверьте статус — не ведёт ли она предпринимательскую деятельность.
3. Документируйте решения коллегиальных органов (протоколы, отчёты).
4. Консультируйтесь с юристом при любых сделках ≥ 300 000 руб.

Статья 986 УК РФ — это не «мертвая» норма, а реально применяемый инструмент борьбы с конфликтом интересов. Учитывая тренд усиления антикоррупционного законодательства, каждое должностное лицо должно:

• ежегодно проводить аудит своих активов;
• учитывать презумпцию виновности при любом ущербе ≥ 1,5 млн руб.;
• использовать корпоративные фонды и «безопасные» управляющие компании.

Автор: Адвокат, к.ю.н. Иванов Д.А. | Москва, 04 июля 2026 г.