Использование огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы (УФСИН) регулируется строгой нормативной базой․ В основе лежат Федеральный закон № 5473-1 от «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Приказ Минюста РФ № 215 от ․ Документы определяют, когда, как и при каких условиях сотрудник колонии или СИЗО может применить табельное оружие, спецсредства или физическую силу․
Правовые источники
Основной закон
- Статья 31․2 Федерального закона № 5473-1 – применение огнестрельного оружия․
- Статья 28․1 – физическая сила и специальные средства․
Подзаконные акты
- Приказ Минюста № 215 «Порядок ношения и применения огнестрельного оружия»․
- Приказ ФСИН № 670 – внутренние инструкции по обращению с оружием․
Основания для применения оружия
Сотрудник УФСИН вправе открыть огонь только при наличии хотя бы одного из следующих оснований, прямо указанных в ст․ 31․2:
- Нападение на сотрудника или другое лицо, угрожающее жизни и здоровью․
- Попытка бегства арестанта/осуждённого, если невозможно задержать иными средствами․
- Сопротивление законным требованиям с применением оружия, острого предмета, группового насилия․
- Захват заложников в учреждении УФСИН․
- Угроза массового беспорядка (бунт) или террористического акта․
- Проникновение на охраняемую зону вооружённого лица или группы․
Пошаговая процедура применения оружия
| Этап | Действия сотрудника |
|---|---|
| Оценка обстановки | Определить реальную угрозу и соответствие оснований (п․ 2)․ |
| Предупреждение | Громко и чётко объявить: «Стой! Оружие применю!»․ При возможности – выстрелом вверх․ |
| Выбор средств | Оценить, достаточно ли спецсредств (газ, резиновые пули) или необходим огнестрел․ |
| Применение | Нанести прицельный выстрел по конечностям; поражать в грудную клетку допускается при угрозе жизни․ |
| Фиксация | Сразу после применения оружия:
|
Запреты и ограничения
Сотрудник не имеет права применять огнестрельное оружие:
- по женщинам, несовершеннолетним и инвалидам (если они явно не вооружены и не представляют угрозы);
- в местах массового скопления людей, где возможны случайные жертвы;
- для остановки транспорта, если есть риск гибели пассажиров;
- со дня на день без предупреждения, кроме случаев внезапного вооружённого нападения․
Специальные средства и физическая сила
Спецсредства
К ним относятся:
- резиновые палки и дубинки;
- светозвуковые гранаты;
- аэрозольные распылители (с перцовым газом);
- электрошоковые устройства (за исключением «Тaser X2» – их использование запрещено)․
Физическая сила
Допускается при:
- неподчинении законному распоряжению;
- попытке самовольного покидания зоны;
- применении заключённым насилия друг к другу․
Отчётность и контроль
Сроки уведомления
- В течение 24 часов – письменное сообщение в территориальный орган Следкома РФ и прокуратуру․
- В течение 3 суток – служебная проверка по факту применения оружия․
- 10 суток – представление результатов начальнику УФСИн․
Комиссия
Создаётся комиссия из 5 человек:
- заместитель начальника УФСИН;
- представитель Следкома;
- представитель прокуратуры;
- представник общественного совета при УФСИН;
- врач-эксперт․
Гражданско-правовые последствия
Если применение оружия признано необоснованным:
- сотрудник привлекается по ст․ 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий»;
- пострадавший вправе подать гражский иск о возмещении вреда здоровью и морального вреда;
- государство обязано возместить вред в соответствии с ст․ 1069 ГК РФ, после чего предъявляет регрессный иск к виновному сотруднику․
Совершенствование законодательства
В 2024–2026 гг․ в рамках научных исследований предложены следующие новеллы:
- Ввести дистанционное видеофиксирование всех случаев демонстрации оружия (body-camera)․
- Уточнить понятие «крайней необходимости» при попытке бегства заключённого․
- Разрешить применение нелетального оружия (резинострел) до применения огнестрельного․
- Обязать ежеквартальное психофизиологическое тестирование сотрудников, имеющих право на ношение оружия․
Практические рекомендации для сотрудников
- Перед дежурством проверьте комплектность боеприпасов, целостность кобуры, исправность предохранителя․
- Во время несения службы постоянно держите оружие на предохранителе․
- При подозрении на угрозу обнажите оружие и приведите в готовность, но не нажимайте на спуск без крайней необходимости․
- После применения немедленно сообщите дежурному по УФСИН и вызовите скорую помощь пострадавшему․
Применение оружия сотрудниками УФСИН — это крайняя мера, допустимая исключительно при наличии прямой угрозы жизни, здоровью или общественной безопасности․ Чёткое соблюдение процедур, закреплённых в законе и приказах, минимизирует риски и защищает как права заключённых, так и безопасность персонала․ Любое отклонение от регламента немедленно становится предметом служебной проверки и может повлечь как дисциплинарную, так и уголовную ответственность․