Оглавление

1. Кто считается секретоносителем
2. Какие статьи УК РФ регулируют выезд и разглашение гостайны
3. Новые правила 2023–2026: заявления, отчёты и паспортный контроль
4. Административная практика: Южно-Сахалинск и другие регионы
5. Какие гаджеты и техника попадают под «спецсредства»
6. Что грозит за нарушение: штрафы, лишение свободы, конфискация
7. Практические советы секретоносителю
8. Актуальные новости (весна–лето 2026)

Кто считается секретоносителем

Согласно статье 15 ФЗ «О государственной тайне» и подзаконным актам, секретоносителем признаётся любой гражданин или иностранец, получивший:

• Допуск 1-й формы – сведения особой важности;
• Допуск 2-й формы – совершенно секретные сведения;
• Допуск 3-й формы – конфиденциальные сведения;

Документально это оформляется в виде свидетельства установленного образца и записи в реестре ФСБ России или Минобороны.

Какие статьи УК РФ регулируют выезд и разглашение гостайны

Статья 283 УК РФ «Разглашение государственной тайны»

Распространение сведений, содержащих гостайну, без разрешения – до 7 лет лишения свободы (ч. 2).

Статья 283.1 УК РФ «Нарушение правил защиты гостайны»

Непреднамеренное разглашение или утрата носителей – до 4 лет лишения свободы.

Статья 283.2 УК РФ (введена в 2025 г.)

Выезд за границу без разрешения при наличии допуска к гостайне карается:

• штрафом до 1 млн ₽,
• или лишением свободы до 7 лет.

Статья 138.1 УК РФ «Незаконный оборот специальных технических средств»

Запрещено использовать «шпионские» гаджеты (диктофоны-ручки, очки с камерой и т.д.) даже в личных целях, если есть допуск к гостайне.

Новые правила 2023–2026: заявления, отчёты и паспортный контроль

Декларация о выезде

С 1 января 2026 г. все секретоносители обязаны не позднее чем за 10 календарных дней до вылета подавать заявление на имя руководителя службы безопасности (пример – постановление администрации Южно-Сахалинска № 1566-па от ).

Уведомление о рисках

Если на вас пытались выйти представители иностранных спецслужб, вы обязаны в течение 24 часов сообщить в ФСБ и своему куратору (поправки в УК, вступившие ).

Сдача паспортов

МИД России разработал типовую форму хранения загранпаспортов в организации. Паспорт изымается на время командировки и выдаётся только при наличии письменного разрешения.

Административная практика: Южно-Сахалинск и другие регионы

Южно-Сахалинск стал пилотной площадкой:

• с 2015 г. действует Инструкция № 1566-па;
• в 2024 г. добавлена электронная подача заявлений через региональный портал госуслуг;
• среднее время рассмотрения – 5 рабочих дней против 10–15 в других регионах.

Аналогичные инструкции приняты в Москве, Севастополе и Хабаровске.

Какие гаджеты считают «шпионскими»

Декретом Госдумы от внесены уточнения в ст. 138.1 УК РФ. Под запрет попадают:

Использование без разрешения – до 4 лет лишения свободы.

Что грозит за нарушение: штрафы, лишение свободы, конфискация

• Первое нарушение – штраф 200–500 тыс. ₽ или арест до 6 месяцев.
• Повторное – до 7 лет колонии общего режима.
• Дополнительно – конфискация техники, запрет занимать определённые должности до 3 лет.

Практические советы секретоносителю

1. Где скачать бланк заявления – на сайте gosuslugi.ru раздел «Обращения секретоносителей».
2. Какие документы приложить – копию паспорта, справку о допуске, маршрут поездки, контакты за границей.
3. Когда ждать ответ – в течение 10 дней (при плановой поездке) или 3 дней (при форс-мажоре).
4. Как сдать паспорт – через отдел кадров или службу безопасности, получить квитанцию.
5. Можно ли лететь транзитом – только через страны-члены СНГ и при наличии отметки о транзите в разрешении.

Актуальные новости (весна–лето 2026)

• – Возбуждено дело против бывшего офицера ВВС, который пытался вылететь из Москвы в Лондон без разрешения (Коллега ЖИВОВЪ, ).
• – Госдума в первом чтении приняла законопроект о расширении списка «спецтехники», включающей беспилотники массой до 250 г.
• – Вступает в силу новая редакция приказа ФСБ № 235 «О порядке аннулирования допуска при выезде без разрешения».