от исторических прецедентов к современным законопроектам

04 августа 2026 г․, 09:33 МСК

В последние месяцы общественность и экспертное сообщество вновь обсуждают возвращение в уголовное право России термина «враг народа»․ 26 января 2026 года Правительство РФ официально поддержало законопроект, предусматривающий введение новой статьи Уголовного кодекса, посвящённой действиям, квалифицируемым как посягательство на суверенитет и интересы граждан России․ Каковы исторические корни этой формулировки, чем она отличается от прошлых вариантов и какие последствия может вызвать в современном правоприменительном поле?

Историческая справка: «враг народа» в советское время

• 1920-е – 1930-е годы․ Впервые термин «враг народа» получил юридическое закрепление в постановлениях ВЦИК и СНК СССР как политико-правовая категория, сопровождавшая массовые репрессии․
• Уголовный кодекс РСФСР 1926 г․ В ст․ 58-1 «Контрреволюционные преступления» действия, направленные «на подрыв государственной, экономической и военной мощи СССР», трактовались как измена родине, а фигуранты дел часто именовались «врагами народа»․
• 1958 г․ После десталинизации понятие было изъято из официального юридического оборота, а ст․ 58 переработана в новую главу «Преступления против государственной власти»․

Современный законопроект: ключевые положения

По данным ТАСС, правительственный законопроект вводит новую самостоятельную ст․ 279․4 УК РФ «Действия, совершаемые врагом народа»․ Ниже основные элементы будущей нормы:

Объект преступления

Защищаемым правоотношением признаётся совокупность суверенитета, территориальной целостности, безопасности и конституционного строя Российской Федерации, а также жизненно важные интересы граждан․

Объективная сторона

Деяния квалифицируются, если:

1. совершаются гражданином РФ или иностранцем на территории РФ и за её пределами;
2. направлены на подрыв обороноспособности, экономической стабильности, санитарно-эпидемиологического благополучия, дискредитацию органов власти или причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан;
3. влекут тяжкие последствия (гибель людей, масштабные материальные убытки, угроза государственной безопасности)․

Субъективная сторона

Прямой умысел и мотив вражды к народу Российской Федерации либо к её конституционному строю․ Доказательством может служить публичное оправдание враждебных действий, финансирование или организация экстремистской деятельности․

Субъект

Физическое лицо, достигшее 16 лет, при этом для иностранных граждан предусмотрена экстрадиция или заочное осуждение․

Санкции

Порядок вступления в силу

• Первое чтение состоится в Госдуме уже весной 2026 г․;
• Экспертные слушания планируются в Совете Федерации и Общественной палате;
• Вступление в силу – не ранее 1 января 2027 года, с обратной силой закон не имеет․

Споры и реакция общества

• Защитники инициативы подчеркивают, что новая статья поможет противостоять внешним санкциям, внутренним деструктивным силам и информационным атакам, закрывая «юридические лазейки»․
• Правозащитники и юристы бьют тревогу: термин «враг народа» может стать слишком расплывчатым, что чревато злоупотреблениями, политическими репрессиями и «охотой на ведьм»․
• Сравнительное право․ В зарубежных юрисдикциях аналогичные нормы (treason, high treason) требуют строгих процессуальных гарантий и доказательства умысла «для пользы враждебного государства», в то время как российский проект включает широкую формулировку «вред интересам граждан»․

Возможные последствия для бизнеса и СМИ

Специалисты в области медиа и корпоративного права предупреждают:

• Медиа-редакции могут быть обвинены в «дискредитации органов власти» при критических публикациях․
• Компании, работающие с иностранными контрагентами, рискуют быть признанными «содействующими врагу народа» из-за санкционных платежей или поставок․
• Экспортёры могут столкнуться с конфискацией имущества при подозрении в «подрыве экономической стабильности»․

Возвращение в уголовное право формулировки «враг народа» означает не просто юридическую новеллу, а серьёзный поворот в криминальной политике государства․ Экономические, информационные и геополитические вызовы требуют современных ответов, однако критически важно, чтобы механизмы защиты национальных интересов не размывали базовые принципы правовой определённости и презумпции невиновности․ Окончательный баланс между безопасностью и свободой будет зависеть от того, насколько точно и прозрачно будут применяться новые положения на практике․

Автор: Юридическая редакция TASS․ru․ Мнения экспертов приведены в порядке их поступления․