Дата актуализации:  01:56:24

Статья 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации — это специальная норма, введённая Федеральным законом от № 420-ФЗ и неоднократно подвергавшаяся корректировке. Она посвящена уголовной ответственности за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (СТС НПИ). В 2025 году вступил в силу комплекс поправок, существенно смягчивших репрессивный потенциал нормы, тогда как 2026 год ознаменовался новым витом судебной практики и правоприменительных разъяснений.

Текст статьи 138.1 УК РФ в действующей редакции на 2025-2026 гг;

138.1 УК РФ. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

1. Незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, наказываются штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или без такового.
2. Те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или лишением свободы на срок до четырёх лет со штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или без такового.
3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершённые организованной группой или в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или без такового.

Примечание. Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются технические средства, включённые в перечень, утверждённый Правительством РФ на основании Указа Президента РФ от № 21 (в ред. от ) и иных актов, регулирующих оборот СТС НПИ.

Ключевые изменения 2025 года

• Смягчение санкций. Верхний порог лишения свободы снижен с 5 до 2 лет по ч. 1, с 7 до 4 лет по ч. 2.
• КоАП РФ, ст. 20.23. Введена административная ответственность за первичное нарушение правил приобретения СТС НПИ без цели сбыта (штраф до 5 тыс. ₽, конфискация).
• Уточнение перечня. Постановлением Правительства РФ от № 420 в перечень СТС НПИ внесены:
  1. миниатюрные диктофоны с радиоканалом передачи данных вне зависимости от частоты;
  2. «умные» очки со встроенной видеокамерой, способной к скрытой съёмке;
  3. USB-ключи-передатчики, маскирующиеся под обычные флеш-накопители.
• Исключение из оборота. Из перечня выведены бытовые видеорегистраторы и штатные камеры смартфонов, если они не обладают функцией дистанционной передачи данных в скрытом режиме.

Понятие «СТС НПИ»

По мнению Верховного Суда РФ и Минюста, специальное техническое средство признаётся предназначенным для негласного получения информации, если одновременно выполняются три условия:

1. Функциональное: прибор способен регистрировать речь, изображение, электронную переписку без ведома участников.
2. Конструктивное: корпус или компоненты скрыты, маскируются под бытовые предметы или встроены в них.
3. Нормативное: средство включено в перечень, утверждённый Правительством РФ.

Важно: если прибор не включён в перечень, но обладает признаками п. 1 и 2, он может быть квалифицирован по статье 138 УК РФ как средство нарушения тайны переписки, а не по ст. 138.1.

Квалифицирующие признаки

Размеры (ст. 138.1 УК РФ):

• Крупный: стоимость партии > 100 тыс. руб.
• Особо крупный: стоимость партии > 500 тыс. руб.

Процессуальные особенности

Доказывание

Прокуратура и следствие обязаны:

1. представить экспертное заключение ФСТЭК или ФСБ о признаке «СТС НПИ»;
2. доказать намерение сбыта (рекламные материалы, переписка, факт реализации);
3. установить вид товара по перечню Правительства РФ.

Позиция защиты

Адвокаты чаще всего апеллируют:

• к отсутствию экспертизы или её несоответствию требованиям закона;
• к тому, что устройство не предназначено для негласного получения информации (например, заявлено как «детский диктофон»);
• к отсутствию цели сбыта (покупка для личного использования).

Судебная практика 2025–2026 гг.

Практика смягчения

Постановление Пленума ВС РФ от № 48 рекомендует:

• переквалифицировать дела из ч. 1 в административные правонарушения (ст. 20.23 КоАП), если обвиняемый впервые приобрёл 1-2 экземпляра СТС НПИ без цели сбыта;
• не применять арест к лицам, которые добровольно сдали средства в органы власти до возбуждения дела.

Примеры

1. Дело № 1-23/2025 (Свердловский обл. суд). Подсудимый купил через интернет 3 «жучка»-передатчика Wi-Fi. Суд признал действия административным правонарушением, ограничившись штрафом 3 тыс. руб. и конфискацией.
2. Дело № 2-45/2026 (Московский гарнизонный суд). Организованная группа реализовала партию из 120 скрытых видеокамер на 1,2 млн руб. Осуждены по ч. 3 ст. 138.1 УК РФ — 6 лет колонии общего режима каждому.

Как не попасть под статью: практические советы

• Проверяйте перечень. Перед покупкой сверяйтесь с актуальным перечнем СТС НПИ на government.ru.
• Требуйте сертификат. У бытовых приборов должен быть сертификат соответствия без отметки «СТС НПИ».
• Не покупайте «анонимно». Покупка за криптовалюту или с рук может рассматриваться как доказательство умысла.
• Срочно сдайте. Если обнаружили у себя запрещённое средство — добровольная сдача освобождает от уголовной ответственности (ст. 76.1 УК РФ).

Перспективы на 2027 год

Госдума уже внесла на рассмотрение законопроект, предусматривающий:

1. установление административного порядка регистрации СТС НПИ для научных и журналистских организаций;
2. возможность лицензирования производства таких средств в интересах обороны и безопасности;
3. полное исключение ст. 138.1 из УК РФ и перенос всех случаев в КоАП, кроме организованного сбыта крупных партий.

Статья 138.1 УК РФ в 2025–2026 гг. стала менее репрессивной, но остаётся эффективным инструментом борьбы с незаконным оборотом «шпионских» гаджетов. Чёткое понимание нормативного перечня, экспертное заключение и своевременное обращение к адвокату — главные способы избежать риска уголовного преследования.

Информация подготовлена по состоянию на . При цитировании указывайте дату обновления и ссылку на источник.