04 июля 2026 г., В последние месяцы тема возвращения в Уголовный кодекс РФ специальной статьи за саботаж и вредительство вновь оказалась в центре политической и правовой повестки. Пока законопроект находится на стадии проработки, разберёмся, что именно предлагают власти, каковы исторические аналогии и почему эксперты расходятся в оценках инициативы.

Что такое саботаж и вредительство в российском праве

Саботаж: определение и признаки

В предлагаемой сенатором О. Ковитиди формулировке саботаж — это:

• умышленное действие или бездействие, совершённые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной вражды;
• совершаемое лицом, исполняющим трудовые обязанности на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, транспорта, ЖКХ или государственных структурах;
• влекущее дезорганизацию работы госмеханизма, срыв гособоронзаказа или иной ущерб безопасности страны.

Максимальное наказание, обсуждаемое в Госдуме, — до 10 лет лишения свободы.

Вредительство: от 1920-х до наших дней

Исторически термин «вредительство» появился в ст. 58-7 УК РСФСР 1926 г. и в разных редакциях просуществовал до 1958 г.. Тогда вредительство трактовалось как:

1. сознательное нанесение ущерба госпредприятиям, транспорту, торговле и т. д.;
2. действия, направленные на подрытие экономической мощи СССР.

Наказание варьировалось от 1 года тюремного заключения с конфискацией имущества до высшей меры.

Почему статью убирали из УК РФ в 1958 году

По мнению политолога А. Макаркина, старое определение «слишком расплывчато»:

«Под статью можно было подвести что угодно: от опоздания на работу до отказа выполнять незаконный приказ».

После 1958 г. функции «саботажа» передали другим составам:

• ст. 281 УК РФ «Диверсия» (умышленное разрушение важнейших объектов);
• ст. 293 «Халатность» (если вред нанесён по неосторожности);
• ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»;
• ст. 165 УК РФ — причинение имущественного ущерба без признаков хищения.

Современный этап: аргументы «за» и «против»

Позиция Совета Федерации и депутатов

Инициаторы (сенатор Ковитиди, депутат В. Симаков) считают, что:

• разрозненные статьи не покрывают политически мотивированный саботаж;
• в условиях СВО «саботирующие могут дезорганизовать работу госмеханизма»;
• необходимо «жёсткое реальное наказание» до 10 лет колонии.

Правозащитники и юристы

Критики приводят такие аргументы:

• Неопределённость состава. Сложно отграничить саботаж от обычной недисциплинированности.
• Возможность злоупотреблений. Расширенная трактовка даст простор для «разборок» с неугодными.
• Дублирование норм. Действующие статьи уже покрывают вред, причинённый умышленно или по неосторожности.

Каким может быть текст новой статьи 281.4 УК РФ

Черновой вариант, озвученный в Совете Федерации:

Статья 281.4. Саботаж
1. Умышленное действие или бездействие, совершённое по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды лицом, исполняющим трудовые обязанности… влечёт наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет.
2. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия,, от 7 до 10 лет.

Параллель: «компьютерный саботаж» в Модельном УК СНГ

Для сравнения, ст. 288 Модельного УК СНГ 1996 г. уже содержит термин «компьютерный саботаж»:

• уничтожение, блокирование или приведение в непригодное состояние компьютерной информации;
• наказание до 5 лет колонии.

Российский УК такой самостоятельной статьи не копировал, ограничившись ст. 274 «Нарушение правил эксплуатации ЭВМ».

Что будет дальше

Следующие шаги:

1. Экспертные обсуждения в Совете Федерации и Госдуме (запланировано на осень 2026 г.).
2. Оценка ФНС, Минюста и Верховного суда на предмет возможных коллизий.
3. Публичные слушания с участием юристов, бизнеса и правозащитников.
4. Внесение законопроекта в Госдуму не ранее IV квартала 2026 г.

Возвращение статьи за саботаж и вредительство может стать важным инструментом защиты государственной безопасности, но одновременно несёт риски чрезмерного расширения уголовной репрессии. Ключевым станет качество формулировки: она должна чётко отделять умышленный подрыв экономики от обычных трудовых ошибок. До тех пор действующие статьи 281, 293 и 285 УК РФ остаются основным способом привлечения виновных к ответственности.

© 2026, Правовой обозреватель. При цитировании активная ссылка на источник обязательна.