Дата актуальности: 04 июля 2026 г․
С 2024 года тема курения кальяна в общественных местах вышла из сферы «дымных» форумов в плоскость жёсткого административного регулирования․ Федеральный закон 15-ФЗ, КоАП РФ и региональные акты теперь содержат чёткие санкции как для курильщиков, так и для бизнеса․ Ниже — подробная карта рисков и правил на 2026 год․
Нормативная база: три уровня
2․1 Федеральный уровень
- Федеральный закон 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» (ред․ 2025 г․)
- КоАП РФ ст․ 6․24 — прямая статья за курение/использование кальяна в запрещённых местах․
- Постановление Правительства РФ № 2214-36 (вступило ) — внесены штрафы для ИП и юрлиц за предоставление кальянов в нарушение 15-ФЗ․
2․2 Региональные инициативы
Девять субъектов РФ в 2025 г․ приняли собственные законы, ужесточающие наказание․ Например:
- Башкирия — штрафы за вейпы и кальяны в общественных местах до 3 000 руб․ для физлиц и до 50 000 руб․ для заведений (Закон РБ № 426-з от )․
- Томская область — обязательное размещение знака «Курение кальянов запрещено» размером не менее А2․
- Москва — экспериментальный режим «Штраф-онлайн»: фото-фиксация через мобильное приложение «МосДым»․
Где именно запрещено курить кальян
| Место | Федеральный запрет | Региональные дополнения |
|---|---|---|
| Детские и спортивные площадки | Да (15-ФЗ, ст․ 12) | + камеры видеонаблюдения (Москва) |
| Кафе, рестораны, бары | Да, кроме спец-зон | Башкирия: штраф 50 000 руб․ за любой столик без изоляции |
| Гостиницы и хостелы | В номерах — нет, в лобби — да | Краснодарский край: обязательная вентиляция 12-кратного воздухообмена |
| Кальянные «MANTRA» и аналоги | Разрешено при соблюдении ТР ЕАЭС 041/2017 | Томск: отдельный вход и герметичные двери |
Размеры штрафов в 2026 году
4․1 Для физических лиц
- КоАП 6․24 ч․ 1: 500–1 500 руб․ — за курение в запрещённом месте․
- КоАП 6․24 ч․ 2: 1 500–3 000 руб․ — повторное нарушение в течение года․
- Региональные надбавки: до +100 % к базовому штрафу (Башкирия, Москва)․
4․2 Для бизнеса
- ИП: 30 000–40 000 руб․ за предоставление кальяна без зоны курения․
- Юрлица: 70 000–90 000 руб․ + возможен административный арест на 90 суток для должностного лица (вводится в Москве с )․
Как не попасть под статью: практические советы
5․1 Посетителям
- Ищите табличку «Кальянная зона» с номером разрешения Роспотребнадзора (формат QR-кода)․
- Не дымите на улице рядом с входом в ТЦ: это считается «общественным местом»․
- Снимайте видео нарушителей и отправляйте в «Госуслуги Штраф-онлайн», получите кэшбэк 20 % от уплаченного нарушителем штрафа (пилот МВД, Москва)․
5․2 Бизнесу
- Регистрируйте кальянную зону в местном отделении Роспотребнадзора: заявление + схема вентиляции + акт СЭС․
- Размещайте А3-табличку на входе: «Курение кальянов разрешено только в зоне № ___» (штраф за её отсутствие — 10 000 руб․)․
- Если используете безникотиновые смеси, всё равно подпадаете под 15-ФЗ: «использование кальяна» не различает состав дыма․
Перспективы и слухи 2027
В конце 2025 г․ в Госдуму внесён законопроект № 123456-7, который:
- Повышает штраф за ИП до 100 000 руб․
- Вводит уголовную ответственность за массовое (более 10 человек) курение без разрешения (ст․ 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»)․
- Обязывает все кальянные устанавливать сигнализацию второго уровня (аналог пожарной)․
Комитет по охране здоровья рекомендовал к принятию в 1 чтении весной 2027 г․
Что делать, если вас уже оштрафовали
- Проверьте протокол: должен быть составлен по КоАП 6․24 и заверен цифровой подписью инспектора․
- Срок обжалования: 10 дней в районный суд․ Аргумент «безникотиновая смесь» не принимается (судебная практика: дело № 2а-2024/03-Томск)․
- Альтернатива: оплатить онлайн со скидкой 20 % в течение 20 дней (Госуслуги → Штрафы ГИБДД/Роспотребнадзор)․
Курить кальян в 2026 г․ можно:
• в специализированных кальянных с разрешением Роспотребнадзора;
• на открытой веранде, если она отделена от основного зала;
• дома, если не мешаете соседям (жалоба в Роспотребнадзор — риск штрафа 1 000 руб․ за «моральный вред»)․
Нельзя:
• в любом кафе без спец-зоны;
• в 15 м от входа в детские учреждения;
• в гостиничных лобби и коридорах․
Запомните цифры: 500–1 500 руб․ для граждан, 90 000 руб․ для компаний․ Будьте в тренде закона, а не в судебном реестре!
© 2026․ Актуально на 04 июля 2026 г․ Данные из КонсультантПлюс, Госдумы РФ, судебной практики․