7 июня 2024 года стало известно, что генерал-лейтенант Валерий Степаненко, курировавший последние пять лет следственный департамент ФСИН России, подал рапорт об отставке «по собственному желанию». В пресс-службе ведомства подтвердили факт, но не стали комментировать причины. В материале — подробности о том, почему уход Степаненко может оказаться гораздо более важным, чем кажется на первый взгляд, и какие последствия он несёт для всей пенитенциарной системы.
Кто такой Валерий Степаненко
1966 г. р., окончил Ленинградский юридический институт.
1990-е, прошёл путь от участкового до следователя Генпрокуратуры по особо важным делам.
2007 — переведён в ФСИН, где курировал следственные изоляторы.
2019 — назначен начальником Следственного департамента ФСИН, став фактически «главным следователем» тюремной системы.
Ключевые дела, за которыми стоит его фамилия
- «Сеть» — именно в СИЗО ФСИН стали фиксироваться массовые нарушения прав задержанных.
- Дело Ивана Голунова — Степаненко лично контролировал проверку по фальсификации доказательств.
- Дело Алексея Навального — следственный департамент оказался в центре скандала о нарушениях медицинского обеспечения.
Официальная версия и первые подробности
Информированные источники «Коммерсанта» и «Медузы» называют три возможные причины:
- Разногласия с руководством ФСИН по поводу отчётности о заключённых, участвующих в СВО.
- Давление со стороны силовых структур после публикаций о пытках в колониях.
- Собственное недовольство «деградацией институтов контроля» и неспособностью реформировать систему изнутри.
«Он говорил коллегам: “Я устал быть заложником чужих решений”» — собеседник в Совете при правительстве по правам человека.
Что это значит для ФСИН
Вакантное кресло без ясного преемника
Формально должность начальника Следственного департамента не относится к «губернаторскому списку», но фактически требует согласования с Администрацией президента. На данный момент:
- Алексей Баринов, заместитель Степаненко — фаворит, но у него нет «крыши» в Кремле.
- Виктор Свиридов из Генпрокуратуры — рассматривается как вариант «внешнего управления»;
Новый виток репутационных потерь
Уход «самого публичного» генерала ФСИН совпал с:
- расследованиями «The Insider» о тайных каталогах пыток в колониях;
- докладом ООН о массовых нарушениях в местах лишения свободы в России.
А что насчёт реальных реформ?
С 2019 года Степаненко лоббировал:
- Видеоконтроль в СИЗО (установлено < 30 % камер из плана).
- Закрытие ФКУ «Колонии особого режима» — заблокировано Минфином из-за бюджетных потерь.
- Передача следствия из-под ФСИН в СКР — инициатива застопорилась на уровне Минюста.
Что дальше: три сценария
- Силовой (консервативный) — назначение «варяга» из Генпрокуратуры, усиление секретности.
- Кадровый (инерционный) — повышение Баринова, сохранение текущих практик.
- Реформаторский (маловероятный) — передача следственных функций СКР, ФСИН лишается статуса «силовика» и переходит к Минюсту.
Валерий Степаненко уходит на фоне громких скандалов и недоверия общества к ФСИН. Его отставка, не просто смена чиновника, а симптом системного кризиса, когда даже самые лояльные реформаторы не выдерживают давления закрытой машины. Станет ли его преемник «новым Степаненко» или окончательно закроет ведомство от общества, покажут ближайшие месяцы.
Дмитрий Козлов, специально для «Федерал Пресс»