Специализированные исправительные учреждения строгого режима (СИЗО), одна из самых сложных категорий объектов гражданского строительства. Их проектирование, строительство и эксплуатация регулируются комплексом особых нормативов: СП, СНиП, ФЗ, приказов Минюста и ряда отраслевых ведомственных документов. Ниже приведена систематизированная шпаргалка-статья, в которой собраны ключевые требования к проектированию, капитальному ремонту и реконструкции СИЗО в России.

Система нормативных актов

Базовые законы и кодексы

• Федеральный закон № 1-ФЗ от «О содержании под стражу» — устанавливает правовые основы.
• Федеральный закон № 190-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» — вводит понятия «СИЗО-спецприемник», «СИЗО-2», «СИЗО-3» и т. д.
• Градостроительный кодекс РФ и Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, общие принципы градостроительной деятельности.

Отраслевые своды правил (СП)

1. СП 56.13330.2017 «Здания и помещения учреждений уголовно-исполнительной системы».
   Ключевые главы: требования к этажности, площади камер, естественному и искусственному освещению, вентиляции, противопожарным разрывам.
2. СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Регламентирует подачу свежего воздуха в камеры (не менее 60 м³/ч на человека) и температурный режим:
   • +18 °C — в жилых камерах;
   • +16 °C — в помещениях для краткосрочного пребывания;
   • не выше +12 °C — в камерах длительного содержания без отопления в «столбовом режиме».
3. СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». В камерах минимальная естественная освещённость должна быть ≥ 50 лк на рабочей поверхности.
4. СП 118.13330.2012* «Системы противопожарной защиты зданий». Огнестойкость несущих конструкций, не ниже R60, межкамерные перегородки — EI30 и выше.
5. СП 113.13330.2019 «Инженерно-технические средства охраны. Проектирование» — камеры оборудуются тремя линиями контроля: контур периметра, внутренние помещения, личные зоны.

Типологические требования к зданиям СИЗО

Климатические зоны и проектные классы

СИЗО классифицируются по климатическим районам (I–IV) и принципу размещения:

• СИЗО-1 — городской тип, до 2 000 мест;
• СИЗО-2 — пригородный тип, до 1 500 мест;
• СИЗО-3 — сельский тип, до 600 мест;
• СИЗО-СП — специализированный приёмник при аэропорте/вокзале (временное содержание до 48 ч).

Типовые функциональные зоны

1. Административно-хозяйственная зона: приёмное отделение, помещения дежурной части, КПП, медпункт.
2. Камерная зона: общие камеры (2,5 м² на человека), одиночные, «столбовые», «ДПК».
3. Производственная зона: мастерские, швейные цеха, участки по выпечке хлеба.
4. Вспомогательная зона: столовая, санитарно-гигиенические блоки, посты охраны.
5. Спортивно-оздоровительная зона: физкультурный зал (не менее 150 м²), тренажёрный пункт.
6. Инженерно-техническая зона: котельная, насосная, электрощитовая, резервуары воды/топлива.

Конструктивные и инженерные особенности

Несущие конструкции

Все здания выполняются из монолитного железобетона с арматурой класса не ниже A500. Толщина наружных стен — от 400 мм (I климатический пояс) до 600 мм (IV пояс). Наружная поверхность облицовывается керамогранитом или клинкерным кирпичом толщиной ≥ 60 мм для повышения ударостойкости.

Окна и остекление

• Оконные проёмы, только верхние (световые фонари) в камерах общего содержания;
• Одиночные камеры допускают наличие окон высотой ≤ 1,5 м с решётчатой внутренней ставней;
• Остекление — тройное стеклопакет с внешним защитным слоем 8 мм триплекса и внутренним шпросовым рифлёным стеклом.

Вентиляция и дымоудаление

Все помещения оснащаются системой приточно-вытяжной вентиляции с фильтрацией на уровне F7–F9. Вытяжка из камер осуществляется через отдельные шахты, оборудованные антивандальными клапанами. Дымоудаление по СП 7.13130.2013:

1. Дымовые клапаны KDM-2 с электроприводом 24 В;
2. Адресная система пожарной сигнализации «С2000-ПТ» или аналог;
3. Монтаж дымоудаления — только в административно-хозяйственной зоне и коридорах; в камерах — не предусматривается.

Безопасность и охрана

Периметр

• Ограждение — забор высотой 3,5 м из профнастила на бетонном ленточном фундаменте 600 мм×600 мм с пристенным «гребёнкой» из колючей проволоки Его-940.
• Контур безопасности, двойная линия ИК-датчиков, лазерный барьер, система видеонаблюдения 360°.

Внутренние инженерные средства

1. Домофонная связь: переговорные устройства «Тайфун-М» в каждой камере.
2. Контроль доступа: турникетные шлюзы, двойные двери «манипула».
3. Сигнализация: тревожные кнопки в дежурных постах, датчики вибрации на стенах и перекрытиях.

Особенности реконструкции действующих СИЗО

При капремонте необходимо соблюдать «транзитную схему»: заключённых временно размещают в модульных бытовках или контейнерных городках на территории прилегающего участка. Работы ведут поэтапно, с обязательным разделением на санитарные зоны (чистая/грязная). Все вновь монтируемые инженерные системы должны пройти экспертизу ФГУП «Главэкспертиза».

Частые ошибки и способы их избежать

• Ошибка: использование обычного остекления вместо антивандального.
  Решение: закладывать в смету триплекс 8 мм + рифлёное 4 мм.
• Ошибка: недостаточная мощность резервного дизель-генератора.
  Решение: расчёт по 100 % нагрузке оборудования пожарной безопасности + 30 % запаса.
• Ошибка: нарушение норм фотометрии в камерах.
  Решение: применять светодиодные панели 4000 К с унифицированным драйвером 24 В.

Строительство и реконструкция СИЗО — это пересечение градостроительного, уголовно-исполнительного, противопожарного и инженерного законодательства. Только системное применение СП, СНиП, ФЗ и ведомственных приказов обеспечит безопасность персонала и соблюдение прав заключённых. Перед стартом проекта рекомендуем пройти обязательную нормативную экспертизу и получить заключение Роспотребнадзора и МЧС.

Обновлено по состоянию на май 2024 г.