Дата актуальности: 04 июля 2026 г. 05:26 MSK
Кратко о главном
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства юстиции Российской Федерации. Её задача, исполнение уголовных наказаний, содержание подозреваемых и обвиняемых, контроль за осуждёнными, а также социальная реабилитация и охрана судов.
Правовое положение
- Основание создания: Указ Президента РФ от № 314
- Последние редакции: Указы Президента РФ от № 434, № 201 и № 321
- Подчинённость: напрямую отчитывается перед Минюстом России
Центральный аппарат ФСИН
Руководящий состав
На 2019 год службу возглавлял генерал-полковник ФСБ Геннадий Корниенко (с 2012 по 2019 гг.). С 2021 года руководство перешло к генерал-полковнику внутренней службы Аркадию Гостеву.
Основные звенья центрального аппарата
Согласно официальному штатному расписанию, утверждаемому директором ФСИН в рамках лимитов Президента РФ, структура включает:
- Директор ФСИН России
- Заместители директора (по охране, следствию, режиму, социальной работе и др.)
- 18 самостоятельных управлений:
- Управление режима и надзора
- Управление следственных изоляторов
- Управление кадрового обеспечения
- Управление экономики и финансов
- Управление цифровой трансформации (в 2025 году один из сотрудников этого управления был задержан за слив документов через мессенджер)
- Управление собственной безопасности
- Управление кинологической службы (в 2025 году утверждена специальная маркировка служебных собак)
- Юридическое управление
- Управление международного сотрудничества и др.
- Подразделения по охране судов
- Следственные изоляторы федерального значения
- Предприятия и учреждения обеспечения
Территориальные органы
Принцип построения
Территориальные органы ФСИН (главные управления по субъектам РФ) почти дублируют структуру центрального аппарата, что обеспечивает единое стандартное управление по всей стране.
Основные уровни территориального управления
- Управления ФСИН по субъектам РФ (79 региональных управлений)
- Колонии различных режимов (общий, строгий, особый, колонии-поселения)
- Следственные изоляторы (СИЗО)
- Тюремные больницы и лечебно-исправительные учреждения
- Учреждения по социальной реабилитации
- Предприятия производственного назначения (ПТУ, ИТУ и др.)
Функции и полномочия ФСИН
- Исполнение наказаний: содержание осуждённых в исправительных учреждениях.
- Содержание под стражей: обеспечение безопасности подозреваемых и обвиняемых в СИЗО.
- Охрана судов: конвоирование, обеспечение порядка в зданиях судов.
- Социальная адаптация: программы ресоциализации и трудоустройства осуждённых.
- Контроль и надзор: исполнение требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
- Биометрический контроль: с 2025 года Минюст РФ ввёл сбор биометрических данных осуждённых без их согласия.
Современные вызовы и цифровизация
С 2019 года ФСИН активно внедряет цифровые технологии: электронный документооборот, системы видеонаблюдения, биометрические идентификаторы, онлайн-свидания. Однако масштабная цифровизация сопровождается и рисками — в 2025 году произошёл громкий слив служебной информации сотрудником управления цифровой трансформации.
| Уровень | Органы / Подразделения | Кол-во (2019 г.) |
|---|---|---|
| Центральный аппарат | Директор, заместители, 18 управлений, следственные изоляторы федерального значения | ~3 500 штатных единиц |
| Территориальные органы | 79 региональных управлений, колонии, СИЗО, лечебницы, ПТУ | >300 000 сотрудников |
| Подведомственные предприятия | Кинологические центры, производственные объекты, учебные заведения | ~2 000 объектов |
Подытоживаем
Структура ФСИН России в 2019 году представляла собой жёстко централизованную систему с дублирующимися территориальными органами, охватывающую все этапы уголовно-исполнительного процесса — от момента заключения под стражу до полного отбытия наказания и социальной реабилитации. Реформы 2022–2024 годов лишь уточнили полномочия и расширили цифровые полномочия, но базовая архитектура, заложенная в 2004 году, остаётся неизменной.