ФСИН России – федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за исполнение уголовных наказаний, обеспечение безопасности осуждённых, работу исправительных учреждений и
сопутствующие социально‑правовые функции. Ниже представлена подробная схема организации службы, отражающая её центральный аппарат, территориальные органы, основные управления и типовые подразделения.

Центральный аппарат ФСИН России

Центральный аппарат возглавляет директор ФСИН России. Он подчиняется непосредственно Президенту РФ (по приказу Президента) и Минюсту РФ. В состав центрального аппарата входят 18 управлений, каждое из которых реализует отдельное направление деятельности.

1. Главное управление (ГУ) по организационно‑штатной работе
   • Разрабатывает типовые структуры и штатные расписания территориальных органов.
   • Контролирует соблюдение штатной численности.
2. Главное управление (ГУ) по учебно‑воспитательной работе
   • Организует обучение персонала, подготовку исправительных курсов.
3. Главное управление (ГУ) по правовым вопросам
4. Главное управление (ГУ) по экономике и финансам
5. Главное управление (ГУ) по информационным технологиям
6. Главное управление (ГУ) по медицинскому обслуживанию
7. Главное управление (ГУ) по транспортному обеспечению
8. Главное управление (ГУ) по материально‑техническому снабжению
9. Главное управление (ГУ) по взаимодействию с общественностью и религиозными организациями
   • В каждом территориальном органе вводится должность помощника начальника по организации работы с верующими.
10. Главное управление (ГУ) по безопасности и конвоированию
11. Главное управление (ГУ) по надзору и контролю
12. Главное управление (ГУ) по кадровому делу
13. Главное управление (ГУ) по международному сотрудничеству
14. Главное управление (ГУ) по аналитике и статистике
15. Главное управление (ГУ) по правовой поддержке и судопроизводству
16. Главное управление (ГУ) по социальной защите
17. Главное управление (ГУ) по инновациям и развитию
18. Главное управление (ГУ) по реструктуризации и реорганизации

Каждое управление возглавляется начальником управления (генералом‑майором, полковником или аналогичным званием) и имеет собственные подразделения‑отделы, которые реализуют функциональные задачи.

Территориальные органы ФСИН России

Территориальные органы (ТО) – это региональные подразделения, осуществляющие непосредственное исполнение функций службы на местах. Они подразделяются на:

• Управления ФСИН России (УФСИН) по субъектам РФ – в каждом субъекте (республике, крае, области) создаётся своё управление.
• Управления ФСИН России в крупных городах – в мегаполисах (Москва, Санкт‑Петербург и др.) формируются отдельные управления.
• Управления ФСИН России в автономных округах и автономных областях.

Структура типового территориального органа описана в Приказе ФСИН России от N 948 (Приложение N 1). Ниже – схематичный список должностей и подразделений внутри одного ТО;

Руководящий состав ТО

1. Начальник территориального органа (генерал‑майор, полковник).
2. Заместитель начальника (по организационно‑штатной работе, по экономике, по правовым вопросам и др.).
3. Помощник начальника по работе с верующими (введён в каждом ТО по приказу от ).

Основные отделы территориального органа

• Отдел организации и контроля исполнения наказаний
• Отдел конвоирования и охраны
• Отдел кадров и организации труда
• Отдел финансово‑экономической деятельности
• Отдел правового обеспечения
• Отдел информационных технологий
• Отдел медицинского обслуживания
• Отдел взаимодействия с общественностью и религиозными организациями

Дочерние подразделения

В каждом управлении могут быть созданы специализированные подразделения, такие как:

• Отдел по работе с несовершеннолетними правонарушителями.
• Отдел по работе с лицами, находящимися в предвиселинном статусе.
• Отдел по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства.
• Отдел по организации досуговой и культурно‑воспитательной деятельности.

Типовые исправительные учреждения (ИК) и их объединения

Исправительные учреждения (ИКО) делятся на несколько категорий, каждая из которых имеет собственную схему управления.

Основные типы ИК

1. Колонии общего режима
2. Колонии строгого режима
3. Колонии особого режима
4. Трудовые колонии
5. Лечебно‑профилактические учреждения (ЛПУ)
6. Следственные изоляторы (СИ)

Объединения исправительных колоний (ОИК)

Для оптимизации управления вводятся объединения исправительных колоний (ОИК). Их структура построена так, чтобы исключить дублирование функций:

• Руководитель ОИК (генерал‑майор/полковник).
• Главный бухгалтер ОИК.
• Отделы по медицинскому обслуживанию, охране, конвоированию, социальному обслуживанию.
• Службы технической поддержки (ИТ, транспорт, снабжение).

Штатные расписания и численность

Штатные расписания для ИК и ОИК утверждаются директором ФСИН России в пределах, установленных Президентом РФ. При расчете численности учитываются:

• Количество мест заключённых.
• Уровень режима (общий, строгий, особый).
• Наличие специализированных подразделений (медицинские, образовательные).
• Требования к охране и конвоированию.

Последние изменения в штатных расписаниях (2024 г.) отражены в Приказе ФСИН России от 17 мартa 2024 г. и включают новые должности, такие как помощник начальника по работе с верующими.

Схема взаимодействия центрального аппарата и территориальных органов

Схема построена на вертикальном подчинении и горизонтальном взаимодействии:

Каждый уровень имеет свои отчётные линии, но при необходимости происходит координация по горизонтали (например, совместные учения между несколькими УФСИН).

Последние реформы и изменения (2022‑2026 гг.)

• 2022‑04‑04 – Обновление официального сайта ФСИН, добавление интерактивных схем структуры.
• 2024‑03‑17 – Принятие новых типовых штатных расписаний с учётом изменения численности персонала.
• 2024‑10‑25 – Приказ № 948, где сформировано Приложение N 1 с типовыми структурами территориальных органов.
• 2022‑09‑09, 2022‑04‑11, 2024‑05‑10 – Поправки к структуре центрального аппарата (уточнение функций 18‑х управлений).
• 2026‑02‑04 – Добавление в структуру ФСИН отдельного управления по инновациям и развитию (по данным Рувики).

Схематичная структура ФСИН России представляет собой многоуровневую систему, где центральный аппарат задаёт стратегию и нормативную базу, а территориальные органы реализуют её на местах, управляя сетью исправительных учреждений. В последние годы наблюдается тенденция к:

• Уточнению и детализации штатных расписаний;
• Внедрению новых специализированных должностей (работа с верующими, инновации);
• Оптимизации управленческих процессов через объединения исправительных колоний;
• Повышению уровня информационной поддержки и взаимодействия между уровнями.

Эти изменения направлены на повышение эффективности исполнения наказаний, улучшение условий содержания и более гибкое реагирование на современные вызовы.

Дата публикации:  23:16 (по московскому времени). Информация основана на официальных приказах ФСИН, данных КонсультантПлюс и открытых источниках до 27 апреля 2026 г.