ФСИН России (Федеральная служба исполнения наказаний), это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по исполнению уголовных наказаний, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Одним из ключевых подразделений службы является охрана ФСИН, обеспечивающая безопасность и порядок в местах лишения свободы, следственных изоляторах и других учреждениях. В этой статье мы подробно разберем, как устроена структура охраны ФСИН, какие подразделения входят в нее и какие функции они выполняют.
Общая организационная структура ФСИН
Структура ФСИН подчиняется Министерству юстиции РФ и включает:
- Центральный аппарат;
- Управления по субъектам РФ;
- Учреждения и организации уголовно-исполнительной системы (ИУ, СИЗО, колонии);
- Специальные подразделения (в т.ч. охрана).
Структура охраны ФСИН: ключевые элементы
2.1 Руководство охраны
В центральном аппарате ФСИН Российской Федерации охраной занимается:
- Департамент охраны и конвоирования — основной орган, отвечающий за разработку нормативных документов, координацию и контроль деятельности подразделений охраны по всей стране.
- Управления охраны и конвоирования региональных ГУФСИН, территориальные подразделения, действующие в каждом субъекте РФ.
2.2 Основные подразделения охраны
- Конвойные подразделения
Обеспечивают:- Сопровождение подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
- Транспортировку лиц между учреждениями УИС;
- Эскортирование осужденных в суды, больницы и на другие объекты.
- Штрафные изоляторы (ШИЗО) и помещения камерного типа (ПКТ)
- Охрана особо опасных и нарушающих режим осужденных;
- Поддержание дисциплины и порядка в колониях.
- Оперативные группы охраны
- Быстрый выезд на чрезвычайные ситуации;
- Подавление беспорядков и массовых нарушений;
- Работа с особыми категориями заключенных (особо опасные рецидивисты, «законники» и т.д.).
- Огневые группы и снайперские пары
Используются в случае вооружённого противодействия или при попытке побега. - Кинологические службы
- Поиск запрещённых предметов и наркотиков;
- Сопровождение конвоев;
- Обнаружение нарушителей на периметре учреждений.
- Инженерно-технические подразделения
- Оборудование и обслуживание систем видеонаблюдения;
- Контрольно-пропускные пункты (КПП);
- Тревожные кнопки и периметральные сигнализации.
Иерархия подчинения
Система подчинения в охране ФСИН строго регламентирована:
- Начальник охраны учреждения — отвечает за охрану конкретной колонии/СИЗО;
- Начальник отдела охраны и конвоирования ГУФСИН субъекта РФ, координирует действия всех подразделений на территории региона;
- Директор департамента охраны и конвоирования ФСИН России — централизованное руководство по всей стране.
Специальные формирования и подразделения
4.1 Отряды специального назначения (ОСН)
ОСН «Факел», «Росомаха», «Гюрза» и другие — это элитные подразделения, действующие в критических ситуациях:
- Штурм зданий и помещений;
- Освобождение заложников;
- Подавление вооружённых мятежей в колониях.
4.2 Служба охраны особо важных объектов
Отвечает за безопасность особо важных объектов УИС:
- Центральная база хранения материальных ценностей ФСИН;
- Объекты по производству продукции для нужд УИС;
- Специализированные лечебно-исправительные учреждения (ЛТП).
Техническое оснащение охраны
Современные подразделения охраны ФСИН оснащены:
- Оружием: пистолеты Макарова, АПС, автоматы АК-74М, снайперские винтовки;
- Спецсредствами: резиновые палки, гранаты светошумовые, наручники, щиты;
- Средствами связи: рации, системы цифровой связи, мобильные командные пункты;
- Транспортом: бронемашины «Тигр», автозаки, автобусы с решетками;
- Техникой: беспилотники, тепловизоры, системы распознавания лиц.
Подготовка кадров
- Учебные центры ФСИН — базовая подготовка рядового и младшего начсостава;
- Академия ФСИН России — офицерский состав (Рязань);
- Курсы повышения квалификации — раз в 3–5 лет для всех категорий сотрудников;
- Специальная подготовка ОСН — рукопашный бой, высотная подготовка, работа в условиях ограниченной видимости.
Примеры структуры охраны в конкретных учреждениях
7.1 ИК-6 г. Владимира (режим «особо строгий»)
- 4 роты охраны (по 80–100 человек каждая);
- Отдел охраны и конвоирования (ООК);
- ОСН «Факел» (дислоцирован в 15 км от колонии, выезд 15 минут);
- КПП — 3 линии обороны, инфракрасные датчики, видеонаблюдение 24/7.
7.2 СИЗО-1 г. Москва «Матросская тишина»
- 2 батальона охраны;
- Специальный взвод для сопровождения в суды;
- Кинологическая служба (10 служебных собак);
- Огневые точки на крыше и башнях.
Актуальные вызовы и перспективы
В 2026 году перед охраной ФСИН стоят следующие задачи:
- Цифровизация систем видеонаблюдения с использованием ИИ;
- Увеличение числа женщин-надзирателей в женских колониях;
- Закупка беспилотников для патрулирования периметра;
- Модернизация автопарка (переход на электромобили для внутренних перемещений объектов);
- Усиление мер безопасности в связи с ростом числа заключённых в 2024–2025 гг.
Структура охраны ФСИН — это многоуровневая, хорошо отлаженная система, включающая оперативные, конвойные, инженерные и специальные подразделения. Её главная цель — обеспечение безопасности сотрудников и осужденных, недопущение побегов и чрезвычайных происшествий. Благодаря постоянной модернизации техники, повышению квалификации кадров и внедрению новых технологий, охрана ФСИН остаётся одной из самых эффективных структур обеспечения правопорядка в местах заключения.